為深入推進新時代人才強市建設(shè),持續(xù)深化人才發(fā)展體制機制改革,促進產(chǎn)科教深度融合,我市出臺了《關(guān)于實施高層次人才“雙崗互聘計劃”的意見》(以下簡稱《意見》),現(xiàn)將《意見》解讀如下:
一、指導(dǎo)思想和工作原則
1. 指導(dǎo)思想。深入貫徹落實黨的二十大精神和習(xí)近平總書記視察江蘇重要講話精神,圍繞打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心目標,健全完善更加開放的人才引進、培養(yǎng)、支持機制,推動智力資源跨行業(yè)跨地域調(diào)配,為推進新時代人才強市建設(shè)提供有力支撐。
2. 工作原則。堅持改革創(chuàng)新、鼓勵探索的原則,在實踐中發(fā)現(xiàn)問題、破解難題、總結(jié)經(jīng)驗;堅持產(chǎn)才融合、按需匹配的原則,著重于產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和高校建設(shè)、科技創(chuàng)新需求,突出以產(chǎn)聚才、以教促產(chǎn)、以才興產(chǎn);堅持自主自愿、分層分類的原則,按照各方意愿,分門別類配置不同層次、不同類別的互聘,推進人才多維度多崗位鍛煉提升。
二、主要內(nèi)容
1.選聘人數(shù)。2024-2026年,每年遴選1000名以內(nèi)高層次人才,在全市高科技企業(yè)、高校以及科研院所之間開展“雙崗互聘”。
2.選聘內(nèi)容。支持我市高科技企業(yè)面向市內(nèi)外高校、科研院所選聘高層次人才,兼職從事技術(shù)、管理咨詢,參與生產(chǎn)實踐、技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)改造、技術(shù)服務(wù)、科技成果轉(zhuǎn)化等工作;支持在常高校、科研院所面向我市高科技企業(yè)選聘高技能人才、企業(yè)高級管理人員,兼職參與專業(yè)建設(shè)、人才培養(yǎng)、課程開發(fā)、教材編寫、專業(yè)課教學(xué)、實訓(xùn)基地建設(shè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和科研合作等工作;我市科研院所和高校間相互選聘人才的,參照上述情況給予支持。
3.選聘條件。參與“雙崗互聘”的高層次人才一般應(yīng)具有博士學(xué)位或副高(含)以上專業(yè)技術(shù)職稱,重點鼓勵35周歲以下的青年科技人才參與。
三、選聘流程
1. 崗位需求申報。高科技企業(yè)、高校、科研院所通過信息化平臺申報人才崗位需求。
2. 崗位聘用報名。高科技企業(yè)、高校、科研院所根據(jù)公布的崗位需求情況,組織高層次人才通過信息化平臺進行崗位聘用報名。
3. 人崗雙向匹配。高科技企業(yè)、高校、科研院所與高層次人才開展崗位雙向?qū)?,通過信息化平臺提交人才初選結(jié)果等待遴選。
4. 聘用結(jié)果發(fā)布。從初選結(jié)果中遴選出享受政策支持的名單,遴選結(jié)果公示無異議后產(chǎn)生市本級“雙崗互聘”入選名單。
四、考核管理
1. 政策支持期限。列入市本級“雙崗互聘”的人才采取聘期制管理,每個聘期1年,同一人員最多可連續(xù)享受2個聘期的政策支持。
2. 簽訂三方協(xié)議。每個聘期開始時,聘用單位與派出單位、受聘人員簽訂三方協(xié)議,明確聘期工作目標和任務(wù)安排,并在信息化平臺備案。
3. 開展檢查考核。聘期內(nèi),對“雙崗互聘”人才半年度工作情況進行中期檢查,檢查結(jié)果作為工作津貼發(fā)放、年度綜合考核的重要依據(jù);每個聘期結(jié)束后,聘用單位對受聘人員履職情況作出書面意見,相關(guān)部門對受聘人員履行情況形成綜合考核意見并反饋給派出單位??己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、合格和不合格三個等次,其中優(yōu)秀等次比例不超過互聘人才總數(shù)的20%。
4. 終止聘用關(guān)系。在聘用期內(nèi),人崗匹配度較低或未能完成階段性工作目標和任務(wù)的,可提前終止聘用關(guān)系。
五、政策保障
1. 給予政策傾斜。聘用期內(nèi),“雙崗互聘”人才不改變與派出單位的人事行政關(guān)系,其原職務(wù)崗位、工資福利待遇不變。派出單位應(yīng)將派出的選聘人才納入本單位的人才培養(yǎng)計劃,并在職級晉升、職稱評定、崗位競聘等方面予以政策傾斜。
2. 聘用資助標準。本市列入“雙崗互聘”的人才在聘用期內(nèi)按照每人每月1500元的標準給予資助。其中1000元的基本津貼,基本津貼在通過中期檢查及年度綜合考核為優(yōu)秀、合格時各發(fā)放一次;剩余津貼在年度考核時根據(jù)綜合考核結(jié)果發(fā)放(考核結(jié)果為優(yōu)秀、合格的足額發(fā)放,考核結(jié)果不合格的或提前解聘的不予發(fā)放)。市外高校列入“雙崗互聘”的人才每年不超過200人,在聘用期內(nèi)按照每人每月2000元的標準給予資助,符合條件的可疊加享受市人才引進政策。
3. 年度考核評優(yōu)。年度考核優(yōu)秀的人才再給予2000元一次性獎勵,相關(guān)部門從考核結(jié)果優(yōu)秀人才中確定20名成績突出、成果顯著的人才授予“常州市年度雙十佳雙聘人才”稱號。
4. 留常工作支持。市外高校列入“雙崗互聘”的人才在聘期結(jié)束后留常工作的,一次性獎勵人才本人3萬元、獎勵聘用單位2萬元。符合我市其他引進人才政策的,可疊加享受。
5. 資助發(fā)放方式。相關(guān)資助發(fā)放給接收人才的聘用單位,然后再由聘用單位發(fā)放給人才本人。
六、其他事項
1. 信用承諾。申報單位和個人應(yīng)承諾提交的材料真實、合法、有效,并對此承擔法律責任。
2. 組織保障。市科教城負責總體協(xié)調(diào);市工信局、市教育局、市科技局分別負責高科技企業(yè)、在常高校、科研院所通知與組織發(fā)動工作;市委人才辦積極發(fā)揮“科技鎮(zhèn)長團”作用,面向市外高校推進“雙崗互聘”;資助資金由市級財政統(tǒng)籌安排,其中科教城內(nèi)企業(yè)、高校、科研院所聘用人才資助從科教城發(fā)展專項資金中統(tǒng)籌列支。
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