為進一步加強我市知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務(wù)能力，發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)在激勵企業(yè)自主創(chuàng)新、推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和優(yōu)化營商環(huán)境方面的作用，市市場監(jiān)管局會同市財政局起草了《常州市推進知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)的若干政策（2025年-2027年）（征求意見稿）》，現(xiàn)面向社會公開征求意見，希望有關(guān)單位和各界人士提出意見和建議。有關(guān)事宜公告如下：

一、意見征詢期限：2025年5月6日至2025年5月20日。

二、意見反饋渠道：有關(guān)單位和各界人士可以將書面意見直接寄送至常州市市場監(jiān)管局知識產(chǎn)權(quán)規(guī)劃發(fā)展處（常州市新北區(qū)太湖東路105號，郵編：213022），書面意見中請寫明聯(lián)系人及聯(lián)系電話，以便溝通聯(lián)系。如為各界人士意見，請本人簽字；如為有關(guān)單位意見，請加蓋單位公章。

聯(lián)系人：時玉松，聯(lián)系電話：0519-88588189；電子郵箱：jsczsys@163.com。

附件：1.《常州市推進知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)的若干政策（2025年-2027年）（征求意見稿）》

          2.《常州市推進知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)的若干政策（2025年-2027年）（征求意見稿）》起草說明

附件1

《常州市推進知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)的若干政策（2025年-2027年）（征求意見稿）》

為充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)對提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力的支撐作用，深入推進常州知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)，以知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展助力常州經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，為常州建設(shè)長三角地區(qū)重要的中心城市提供有力支撐，根據(jù)中共中央 國務(wù)院《知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)綱要（2021－2035年）》、國務(wù)院辦公廳《專利轉(zhuǎn)化運用專項行動方案（2023—2025年）》等精神，制定本政策。

一、促進高質(zhì)量知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造

（一）實施高價值專利培育示范中心建設(shè)計劃

圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)高價值專利培育示范中心，每個項目給予最高100萬元資金支持。（按照市《進一步支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干政策》實施）

（二）對國家、省、市專利獎給予獎勵

1．對獲得中國專利金獎、銀獎和優(yōu)秀獎的單位分別給予最高50萬元、25萬元和10萬元獎勵；對獲得中國外觀設(shè)計金獎和銀獎的單位分別給予最高25萬元和12.5萬元獎勵。（按照市《進一步支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干政策》實施）

2．對獲得江蘇省專利金獎、銀獎和優(yōu)秀獎的單位分別給予最高15萬元、10萬元和5萬元獎勵，對獲得江蘇省發(fā)明人獎的發(fā)明人給予最高1萬元獎勵。（按照市《進一步支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干政策》實施）

3．對獲得常州市專利金獎、優(yōu)秀獎的單位分別獎勵5萬元、2萬元，對獲得常州市優(yōu)秀發(fā)明人獎的發(fā)明人獎勵5萬元。

（三）實施地理標志獎勵

上年度認定為地理標志產(chǎn)品或成功注冊地理標志商標（包括證明商標、集體商標），給予每件最高10萬元獎勵；同一產(chǎn)品同時符合多種情形的，只資助一次。對上年度使用地理標志產(chǎn)品專用標志，并按要求報送年度監(jiān)管報告的，給予地理標志管理單位最高3萬元支持。

二、促進高效益知識產(chǎn)權(quán)運用

（一）鼓勵知識產(chǎn)權(quán)金融

設(shè)立中小企業(yè)專利權(quán)質(zhì)押貸款貼息補助資金，對市級以上“專精特新”企業(yè)專利權(quán)質(zhì)押貸款額1000萬元及以下的貸款，給予實際貸款額最高1個百分點貼息。（按照市《進一步支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干政策》實施）

（二）實施專利強鏈計劃

加強重點研發(fā)項目的專利導(dǎo)航，支持符合條件的專利導(dǎo)航應(yīng)用場景，按照實際支付服務(wù)費用的最高50%給予支持，每個應(yīng)用場景最高30萬元。（按照市《進一步支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干政策》實施）

（三）支持知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟建設(shè)

對上年度向江蘇省知識產(chǎn)權(quán)主管部門備案成立并符合常州市產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟（含知識產(chǎn)權(quán)保護聯(lián)盟），給予每家最高10萬元獎勵。對已備案成立的產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟（含知識產(chǎn)權(quán)保護聯(lián)盟），根據(jù)聯(lián)盟年度工作業(yè)績擇優(yōu)給予支持，每家最高支持10萬元。

（四）支持專利密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展

對上年度本市首次獲得認定的專利密集型產(chǎn)品予以每件最高1萬元的獎勵，每個企業(yè)年度最高獎勵10萬元。

三、實施高標準知識產(chǎn)權(quán)保護

（一）鼓勵開展知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)

對涉外重大知識產(chǎn)權(quán)糾紛維權(quán)成功的，按維權(quán)實際發(fā)生的律師費或知識產(chǎn)權(quán)咨詢服務(wù)費的最高50%給予維權(quán)單位后補助，單個項目最高支持50萬元。（按照市《進一步支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干政策》實施）

（二）鼓勵爭創(chuàng)馳名商標

對上年度認定為中國馳名商標的，最高獎勵商標持有人50萬元。（按照市《進一步支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干政策》實施）

（三）鼓勵實施知識產(chǎn)權(quán)保險

對企業(yè)向保險公司投保知識產(chǎn)權(quán)保險且屬于專利被侵權(quán)保險、專利侵權(quán)保險、商標被侵權(quán)保險、知識產(chǎn)權(quán)海外侵權(quán)責任保險、海外知識產(chǎn)權(quán)布局保險、地理標志商標侵權(quán)責任保險進行補助，按照不超過實際繳納保費金額的50%給予支持。同一件知識產(chǎn)權(quán)給予一次、一類險種支持，同一申請人同一年度支持總額最高5萬元。

（四）培育知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)范化市場

對國家知識產(chǎn)權(quán)局新認定的知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)范化培育市場，給予最高10萬元一次性獎勵。

（五）實施“正版正貨”承諾推進計劃

圍繞重點商貿(mào)流通企業(yè)和行業(yè)協(xié)會，實施“正版正貨”承諾推進計劃。對新獲認定的市級“正版正貨”承諾推進計劃的街區(qū)和行業(yè)協(xié)會，每項給予最高10萬元支持。

四、推動高質(zhì)量知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)

（一）支持知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)能力提升

對知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)幫助企業(yè)開展高價值專利布局、商標品牌培育、知識產(chǎn)權(quán)運營、知識產(chǎn)權(quán)風險防范、知識產(chǎn)權(quán)分析評議、知識產(chǎn)權(quán)咨詢、提供集成化知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)等，根據(jù)上年度服務(wù)成效，經(jīng)綜合評價擇優(yōu)予以獎勵，每家最高獎勵20萬元。

（二）支持知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)

對新獲批國家級知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展示范區(qū)的最高給予50萬元一次性獎勵，對新獲批省級知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展區(qū)的最高給予20萬元一次性獎勵。

（三）支持知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)

支持知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)爭創(chuàng)國家技術(shù)與創(chuàng)新中心（TISC）和國家、省知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺（網(wǎng)點）建設(shè)，對上年度獲得國家技術(shù)與創(chuàng)新中心（TISC）和國家、省知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺（網(wǎng)點），分別最高給予每家一次性10萬元、10萬元、5萬元獎勵；對上年度績效評價優(yōu)秀的省級以上知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點給予每家最高5萬元獎勵；對上年度入選省級以上知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)優(yōu)秀案例的給予每家最高5萬元獎勵。

（四）支持知識產(chǎn)權(quán)工作站（商標品牌指導(dǎo)站）建設(shè)

對經(jīng)備案成立的江蘇省知識產(chǎn)權(quán)工作站（商標品牌指導(dǎo)站），上年度正常運行，面向經(jīng)營主體、創(chuàng)新主體和社會公眾提供知識產(chǎn)權(quán)政策法規(guī)宣傳、咨詢服務(wù)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、人才培訓(xùn)等公益性知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)，并按要求報送年度工作報告，按照年度工作業(yè)績，給予每家工作站的依托單位最高10萬元支持。

五、支持知識產(chǎn)權(quán)強企建設(shè)

（一）鼓勵企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)貫標

鼓勵企業(yè)貫徹實施《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)合規(guī)管理體系要求》國家標準，對省“貫標”績效評價合格企業(yè)給予最高3萬元獎勵，對已獲“貫標”認證獎勵、績效評價獎勵的不再重復(fù)獎勵。

（二）實施企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進計劃

支持創(chuàng)新型企業(yè)實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進計劃，每項最高給予20萬元支持。

（三）對知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢示范企業(yè)給予獎勵

對新獲批國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)和示范企業(yè)的單位分別給予最高10萬元和20萬元獎勵。

（四）鼓勵企業(yè)培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才

鼓勵制造業(yè)企業(yè)加強對在職員工知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)，在企業(yè)繳納社保滿一年以上的在職員工，上年度獲得全國專利代理師資格證書的，每人最高給予1萬元獎勵；上年度獲得高級知識產(chǎn)權(quán)師職稱的，每人最高給予1萬元獎勵。

六、政策說明

（一）本政策條款如與本市其他政策重疊、交叉，對同一事項按照“就高、從優(yōu)、不重復(fù)”的原則執(zhí)行。

（二）本政策適用于常州市區(qū)，溧陽市可參照執(zhí)行。

（三）以上政策具體落實按照當年度市市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權(quán)局）發(fā)布的申報通知要求開展。

（四）本政策由市市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權(quán)局）負責解釋，自2025年1月1日起執(zhí)行，執(zhí)行期限三年。執(zhí)行期間如遇國家、省有關(guān)政策調(diào)整的，從其規(guī)定。

附件2

《常州市推進知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)的若干政策（2025年-2027年）（征求意見稿）》起草說明

一、起草背景

近年來，黨中央、國務(wù)院高度重視知識產(chǎn)權(quán)工作，相繼印發(fā)《知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)綱要（2021－2035年）》《專利轉(zhuǎn)化運用專項行動方案（2023—2025年）》《“十四五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護和運用規(guī)劃》等文件，明確知識產(chǎn)權(quán)工作在黨和國家事業(yè)發(fā)展大局中的重要地位和作用，習近平總書記對知識產(chǎn)權(quán)工作作出重要批示指示，提出了“全面加強知識產(chǎn)權(quán)保護工作 激發(fā)創(chuàng)新活力推動構(gòu)建新發(fā)展格局”的更高要求。為貫徹落實黨中央、國務(wù)院重大決策部署，進一步提升全市知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務(wù)能力，助力常州建設(shè)長三角地區(qū)重要的中心城市，常州市市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權(quán)局）會同市財政局對原知識產(chǎn)權(quán)政策進行了修訂，起草了《常州市推進知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)的若干政策（2025年-2027年）（征求意見稿）》（以下簡稱“《若干政策》”）。

二、《若干政策》起草中的主要考慮

一是突出高價值導(dǎo)向。全面取消對專利申請和授權(quán)的資助，突出高價值導(dǎo)向，建設(shè)高價值專利培育示范中心、支持專利密集型產(chǎn)品、獎勵專利獎和馳名商標。

二是注重工作協(xié)同。通過實施高價值專利培育示范中心建設(shè)計劃、專利強鏈計劃，加強與科技創(chuàng)新工作的協(xié)同；培育知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)范化市場、實施“正版正貨”承諾推進計劃，加強與放心消費工作協(xié)同；開展專利權(quán)質(zhì)押貸款貼息、實施知識產(chǎn)權(quán)保險，借助金融力量推動知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用和保護工作；實施地理標志獎勵，助力鄉(xiāng)村振興工作。

三是加強全鏈條支持?！度舾烧摺飞婕皩＠?、商標、地理標志等知識產(chǎn)權(quán)類別，涵蓋知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理、服務(wù)等全鏈條。支持企業(yè)從知識產(chǎn)權(quán)人才團隊建設(shè)、知識產(chǎn)權(quán)管理體系建立、實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和高價值專利培育示范中心建設(shè)計劃，到加強專利導(dǎo)航、運用知識產(chǎn)權(quán)金融工具、積極開展知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)、爭創(chuàng)知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)和示范企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)強企建設(shè)路線圖。

三、《若干政策》主要內(nèi)容

《若干政策》包括促進高質(zhì)量知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、促進高效益知識產(chǎn)權(quán)運用、實施高標準知識產(chǎn)權(quán)保護、推動高質(zhì)量知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)、支持知識產(chǎn)權(quán)強企建設(shè)和政策說明六個部分，涉及高價值專利培育示范中心建設(shè)等20條扶持政策，覆蓋知識產(chǎn)權(quán)工作全鏈條?！度舾烧摺愤m用于常州市區(qū)，溧陽市可參照執(zhí)行，自2025年1月1日起執(zhí)行，執(zhí)行期限三年。

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