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常州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局主要職能及內(nèi)設(shè)機構(gòu)情況

一、主要職責(zé)

(一)規(guī)范全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)及人民防空建設(shè)管理秩序。依法組織起草有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案,制定規(guī)范性文件。研究提出住房和城鄉(xiāng)建設(shè)及人民防空建設(shè)重大問題的政策建議。負責(zé)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)及人民防空相關(guān)行政執(zhí)法工作。組織開展住房和城鄉(xiāng)建設(shè)及人民防空市場信用體系建設(shè)工作。

(二)編制和下達年度城市建設(shè)資金使用計劃和年度城市建設(shè)工程計劃,監(jiān)督城建資金使用情況。負責(zé)城市建設(shè)規(guī)費的征收、住宅專項維修資金、住房保障專項資金和住房發(fā)展基金的監(jiān)管、人民防空建設(shè)經(jīng)費的籌集、人民防空經(jīng)費預(yù)算編制和決算報批,監(jiān)督檢查人民防空財務(wù)管理規(guī)定和制度執(zhí)行情況。

(三)負責(zé)建設(shè)工程勘察設(shè)計行業(yè)管理。擬訂建設(shè)工程勘察設(shè)計行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、技術(shù)政策和規(guī)章制度,對建設(shè)工程勘察設(shè)計市場行為和質(zhì)量行為實施監(jiān)督。指導(dǎo)城市設(shè)計、建筑設(shè)計、工程勘察設(shè)計工作,會同有關(guān)部門負責(zé)歷史文化名城(名鎮(zhèn)、名村)和歷史文化保護區(qū)的申報、保護規(guī)劃的審查報批和監(jiān)督實施工作。監(jiān)督管理施工圖設(shè)計審查工作。組織編制城鄉(xiāng)建設(shè)抗震防災(zāi)規(guī)劃并監(jiān)督實施,負責(zé)各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和市政設(shè)施抗震設(shè)防監(jiān)督管理。

(四)負責(zé)綠色建筑和建筑節(jié)能監(jiān)督管理工作,會同有關(guān)部門擬訂綠色建筑、智慧建筑、建筑節(jié)能的政策、規(guī)劃并監(jiān)督實施。組織實施重大綠色建筑、建筑節(jié)能項目。擬訂建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)劃和政策,推進建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化,組織實施重大建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化項目。指導(dǎo)建筑能效測評和綠色建筑標(biāo)識管理。促進建設(shè)科技進步,擬訂建設(shè)科技發(fā)展規(guī)劃和政策,組織重大科技項目研究,指導(dǎo)科技成果轉(zhuǎn)化推廣。

(五)擬訂建筑業(yè)行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、改革方案、產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。制定規(guī)范建筑市場主體及中介服務(wù)機構(gòu)行為的規(guī)章制度并監(jiān)督實施。負責(zé)建筑業(yè)企業(yè)、中介服務(wù)機構(gòu)和從業(yè)人員的資質(zhì)、資格管理。負責(zé)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目招投標(biāo)活動、施工許可、竣工驗收和備案的監(jiān)督管理。負責(zé)工程建設(shè)實施階段的監(jiān)督管理,指導(dǎo)工程項目建設(shè)、合同管理和工程風(fēng)險管理。制定建筑業(yè)技術(shù)政策并指導(dǎo)實施。監(jiān)督指導(dǎo)各類工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額的實施和工程造價計價,組織發(fā)布工程造價信息。促進建筑企業(yè)開拓海外市場、參與國際工程承包。按職責(zé)范圍做好建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收工作。

(六)負責(zé)城市建設(shè)、市政工程建設(shè)、人防工程建設(shè)、建筑業(yè)、市政公用行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。制定建筑工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。負責(zé)建筑工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)和文明施工及建筑材料、設(shè)備、構(gòu)配件使用的監(jiān)督管理。擬訂全市政府投資工程集中建設(shè)的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行,負責(zé)市級政府投資非盈利性工程項目集中建設(shè)日常指導(dǎo)和監(jiān)管。參與市政府組織的工程重大安全事故的調(diào)查處理。組織評審市級優(yōu)質(zhì)工程,審核推薦省級、國家級優(yōu)質(zhì)工程。

(七)指導(dǎo)和規(guī)范全市市政公用事業(yè)發(fā)展。擬訂市政公用事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。負責(zé)城市道路、橋梁、供水、排水、燃氣、照明等市政公用行業(yè)的運行管理。組織實施城市道路、橋梁、供水、排水等市政公用工程項目。負責(zé)和指導(dǎo)城市市政基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和管理工作,推進海綿城市、人居環(huán)境和城市地下綜合管廊建設(shè)工作。

(八)負責(zé)房地產(chǎn)行業(yè)管理。擬訂房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場監(jiān)管政策并監(jiān)督執(zhí)行。擬訂房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃并監(jiān)督實施。參與土地出讓方案審查和商品房價格管理。負責(zé)房地產(chǎn)開發(fā)項目公建配套建設(shè)管理、商品房預(yù)(銷)售管理、商品房交付使用管理、房屋交易行為和交易資金監(jiān)管、房屋面積管理、房屋產(chǎn)權(quán)管理、商品房租賃管理及房地產(chǎn)估價和經(jīng)紀管理。建立健全房地產(chǎn)市場監(jiān)測體系,開展房地產(chǎn)市場監(jiān)測分析工作。擬訂國有土地上的房屋征收與補償政策,指導(dǎo)和監(jiān)督國有土地上的房屋征收與補償工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市停車建設(shè)工作。

(九)協(xié)同推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,指導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃編制和實施,擬訂村莊和小城鎮(zhèn)建設(shè)政策并指導(dǎo)實施。指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)、農(nóng)村住房安全和危房改造。指導(dǎo)小城鎮(zhèn)和村莊的人居環(huán)境改善工作。指導(dǎo)全市美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)工程、特色田園鄉(xiāng)村、重點中心鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)的建設(shè)。指導(dǎo)全市傳統(tǒng)村落保護和發(fā)展工作。

(十)擬訂住房政策、住房保障政策和住房制度改革方案,并組織實施。組織編制全市住房發(fā)展規(guī)劃和住房保障發(fā)展規(guī)劃、年度計劃并監(jiān)督實施。指導(dǎo)和監(jiān)督保障性住房建設(shè)工作。擬訂危舊房改造政策、危舊房改造中長期規(guī)劃和年度計劃,指導(dǎo)組織實施危舊房改造。負責(zé)市區(qū)“三改”(危舊房、城中村、低注地改造)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。

(十一)制定住宅產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,會同有關(guān)部門推進節(jié)能省地型住宅建設(shè),推廣應(yīng)用住宅科技成果,推進既有住宅的功能完善和節(jié)能改造工作。監(jiān)督物業(yè)管理有關(guān)活動,指導(dǎo)、規(guī)范物業(yè)管理市場行為,指導(dǎo)老住宅區(qū)的整治改造工作。指導(dǎo)和監(jiān)督房屋安全管理工作。負責(zé)房屋安全鑒定和白蟻防治管理工作。參與對住房公積金的監(jiān)督管理。

(十二)負責(zé)市委、市政府人民防空指揮、市人防機動指揮和市人防應(yīng)急指揮機構(gòu)的建設(shè)、使用、管理和維護。保障市委、市政府、國防動員委員會組織指揮全市人防行動。負責(zé)編制全市人民防空建設(shè)發(fā)展中長期規(guī)劃。負責(zé)制定全市人民防空宣傳、教育計劃并督促貫徹實施。承擔(dān)市國防動員委員會人防辦公室的日常工作。

(十三)組織編制市人防通信警報及信息化建設(shè)規(guī)劃。負責(zé)市人防指揮、警報通信網(wǎng)及信息化的建設(shè)管理及人防通信設(shè)施平時開發(fā)利用和使用管理工作。擬訂人防平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換方案、本市城市防空襲預(yù)案和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,制定本市城市人口疏散計劃、方案。組織群眾防空防災(zāi)疏散行動、人防訓(xùn)練、演練和演習(xí)。適時組織人民防空平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換及城市人民防空管制,發(fā)放防空警報和相關(guān)信息。指導(dǎo)和監(jiān)督檢查重要經(jīng)濟目標(biāo)防護工作。檢查指導(dǎo)城市疏散地域(基地)、避難場所的建設(shè)和管理。指導(dǎo)全市人防專業(yè)隊伍和志愿者隊伍的組建、管理和訓(xùn)練工作。負責(zé)核應(yīng)急預(yù)案編制和核應(yīng)急宣傳教育。

(十四)組織編制人防工程建設(shè)規(guī)劃和計劃。擬訂人防工程建設(shè)政策和防護原則、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范并組織實施。負責(zé)城市地下空間開發(fā)利用兼顧人民防空要求的管理和監(jiān)督檢查。參與城市地下空間規(guī)劃、開發(fā)利用的管理工作。負責(zé)人防工程(含防空地下室)建設(shè)管理、檢查驗收和備案管理。負責(zé)和指導(dǎo)人防工程及設(shè)施的平時開發(fā)利用和使用管理工作。承擔(dān)人防工程建設(shè)的監(jiān)督管理工作。

(十五)指導(dǎo)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)及人民防空建設(shè)行業(yè)人才培養(yǎng)、職業(yè)教育、執(zhí)業(yè)資格考試與注冊管理工作。指導(dǎo)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)及人民防空建設(shè)檔案工作。組織對外交流與合作。

(十六)承辦市委、市政府、軍分區(qū)交辦的其他事項。

二、內(nèi)設(shè)機構(gòu)

(一)辦公室。負責(zé)機關(guān)日常運轉(zhuǎn);承擔(dān)公文處理、政務(wù)公開、政務(wù)信息、重要文稿起草、機要保密、文書檔案、督促檢查、信訪、公務(wù)接待、人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理等工作;負責(zé)固定資產(chǎn)管理工作。

(二)政策法規(guī)處。擬訂住房和城鄉(xiāng)建設(shè)及人防建設(shè)地方立法規(guī)劃和計劃,參與立法調(diào)研、起草和論證等工作;負責(zé)規(guī)范性文件管理,承擔(dān)規(guī)范性文件合法性審査和重大政策措施公平競爭審查工作;承擔(dān)政府信息公開申請答復(fù)審查和合同審查工作;牽頭協(xié)調(diào)“雙隨機”監(jiān)管工作;監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)行政執(zhí)法工作,負責(zé)行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和資格管理;承擔(dān)行政處罰案件審核與聽證、行政復(fù)議和行政應(yīng)訴等工作。

(三)計劃財務(wù)處。組織編制城市建設(shè)資金使用計劃、人防經(jīng)費預(yù)算并監(jiān)督執(zhí)行;擬訂相關(guān)財務(wù)管理制度并組織實施;負責(zé)機關(guān)各項資金和國有資產(chǎn)的管理和使用;監(jiān)督直屬單位的財務(wù)和國有資產(chǎn)的管理;負責(zé)城市建設(shè)和運營資金的管理和監(jiān)督;負責(zé)相關(guān)規(guī)費和人防建設(shè)經(jīng)費的征收管理、綜合統(tǒng)計和人防國有資產(chǎn)清查登記等工作;指導(dǎo)和監(jiān)督轄市、區(qū)人防經(jīng)費的使用。

(四)工程造價監(jiān)督處。負責(zé)機關(guān)和直屬單位的內(nèi)部審計工作;指導(dǎo)直屬單位開展內(nèi)部審計工作;監(jiān)督城建項目工程審計管理和工程資金支付;參與局重大經(jīng)濟合同的審核;協(xié)調(diào)與審計有關(guān)的其他事項。

(五)設(shè)計處。擬訂全市建設(shè)工程勘察設(shè)計行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策,負責(zé)建設(shè)工程勘察設(shè)計行業(yè)和從業(yè)人員管理,對勘察設(shè)計市場行為和質(zhì)量行為實施監(jiān)督;指導(dǎo)城市設(shè)計、建筑設(shè)計、工程勘察設(shè)計工作;指導(dǎo)開展城市有機更新、城市雙修工作;監(jiān)督管理施工圖設(shè)計(含消防設(shè)計)審查工作;擬訂全市抗震防災(zāi)規(guī)劃和政策,組織實施重大抗震防災(zāi)項目;負責(zé)各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和市政設(shè)施抗震設(shè)防監(jiān)督管理;參與城市建設(shè)中長期規(guī)劃、年度計劃的編制及市重點工程可研、規(guī)劃、設(shè)計、擴初等前期工作;負責(zé)住建(人防)系統(tǒng)信息化工作。

(六)綠色建筑與科技處。擬訂綠色建筑和建筑節(jié)能發(fā)展規(guī)劃和政策并監(jiān)督實施,組織實施重大綠色建筑和建筑節(jié)能項目,承擔(dān)全市大型公共建筑節(jié)能評估的監(jiān)督管理工作;承擔(dān)促進建設(shè)科技進步工作,擬訂住房和城鄉(xiāng)建設(shè)科技發(fā)展規(guī)劃和政策,組織重大科技項目研究,指導(dǎo)科技成果的轉(zhuǎn)化推廣,承擔(dān)建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計的推廣和實施工作;擬訂建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)劃和政策,組織實施重大建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化項目;制定智慧建設(shè)推廣政策并監(jiān)督實施。

(七)建筑業(yè)管理處(建設(shè)工程消防驗收處)。擬訂全市建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策措施、改革方案和建筑工程質(zhì)量安全方面的政策、規(guī)章制度;監(jiān)督管理全市建筑市場;監(jiān)督管理建筑業(yè)各類企業(yè)和中介服務(wù)機構(gòu)的資質(zhì)和執(zhí)業(yè)注冊人員資格;負責(zé)進出市建筑業(yè)企業(yè)、中介機構(gòu)的管理;負責(zé)建筑工程施工許可、竣工驗收和備案的監(jiān)督管理;承擔(dān)建筑業(yè)企業(yè)綜合考評、動態(tài)信用管理和建筑業(yè)企業(yè)統(tǒng)計上報工作;負責(zé)建筑工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)和文明施工以及建筑材料、設(shè)備、構(gòu)配件使用的監(jiān)督管理;負責(zé)建設(shè)工程報建、建設(shè)監(jiān)理、工程建設(shè)合同、工程造價咨詢和定額管理;指導(dǎo)建筑業(yè)改革和建筑業(yè)對外市場開拓,發(fā)展對外工程承包和勞務(wù)合作;推進建筑施工技術(shù)革新和組織建筑施工科技成果的評審、鑒定和推廣等工作;參與重點建筑工程項目的協(xié)調(diào)、建筑業(yè)從業(yè)人員的培訓(xùn)和監(jiān)督管理工作;組織市級優(yōu)質(zhì)工程的評審,審核推薦省級、國家級優(yōu)質(zhì)工程;指導(dǎo)建筑業(yè)相關(guān)協(xié)會工作;參與工程重大質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理;按職責(zé)范圍做好建設(shè)工程消防驗收相關(guān)工作。

(八)城市建設(shè)處。組織編制城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施年度建設(shè)計劃、政府投資項目三年滾動計劃和項目儲備庫;負責(zé)審查市政工程項目建議書、可行性研究和初步設(shè)計,協(xié)調(diào)和管理項目建設(shè);指導(dǎo)城市道路、橋梁等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),組織市政公用優(yōu)質(zhì)工程的評定和推薦申報;負責(zé)市政公用工程竣工驗收備案管理、市政公用工程施工企業(yè)信用管理以及市政公用行業(yè)從業(yè)人員監(jiān)督管理;檢查督促城市市政設(shè)施的維護管理和城市路政管理工作;推進城市地下綜合管廊建設(shè)。

(九)公用事業(yè)處(海綿城市建設(shè)處)。指導(dǎo)公用事業(yè)發(fā)展;擬訂全市供水、排水、燃氣和照明等公用事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并指導(dǎo)實施;指導(dǎo)全市供水、排水、燃氣和照明等公用設(shè)施建設(shè)和運行管理;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督直屬公用企事業(yè)單位年度計劃和營運、服務(wù)計劃的制訂和實施;組織推進海綿城市建設(shè)和人居環(huán)境建設(shè)。

(十)城市綜合開發(fā)管理處。擬訂房地產(chǎn)開發(fā)和國有土地上的房屋征收與補償?shù)恼叽胧?,指?dǎo)和監(jiān)督國有土地上的房屋征收與補償工作;參與土地出讓方案審查,組織論證并提出房地產(chǎn)開發(fā)項目建設(shè)條件意見;負責(zé)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理;指導(dǎo)和監(jiān)督房地產(chǎn)開發(fā)項目公建配套建設(shè)和商品房交付使用管理;承擔(dān)住宅和非住宅使用說明書、質(zhì)量保證書及房地產(chǎn)開發(fā)項目手冊備案管理工作;負責(zé)定銷商品房相關(guān)管理工作;參與住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化工作;指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市停車建設(shè)工作。

(十一)村鎮(zhèn)建設(shè)處。擬訂縣城以下建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)和村莊建設(shè)政策,協(xié)調(diào)村鎮(zhèn)建設(shè)相關(guān)工作。組織編制全市村鎮(zhèn)建設(shè)中長期發(fā)展規(guī)劃,指導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的編制和實施;指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)、農(nóng)村住房安全和危房改造;指導(dǎo)村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理與人居環(huán)境的改善工作;組織村鎮(zhèn)建筑設(shè)計與村鎮(zhèn)建設(shè)適用技術(shù)的研究和推廣工作;組織開展村鎮(zhèn)建設(shè)試點示范工作;指導(dǎo)推進美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)工程、特色田園鄉(xiāng)村的建設(shè);指導(dǎo)全市傳統(tǒng)村落保護和發(fā)展工作。

(十二)住房保障處。組織編制住房保障發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并監(jiān)督實施;擬訂住房保障政策并指導(dǎo)實施;擬訂引進人才購房補貼發(fā)放政策并組織實施;負責(zé)推進住房保障體系建設(shè),建立并指導(dǎo)實施保障性安居工程運營管理制度;承擔(dān)保障性住房建設(shè)的指導(dǎo)和監(jiān)督工作,推進棚戶區(qū)(危舊房)改造;參與擬訂城市國有土地收儲計劃;負責(zé)會同相關(guān)部門辦理中央和省保障性安居工程資金安排的有關(guān)事項,配合有關(guān)部門對保障性安居工程進行的融資、審計和資金清算等方面工作。

(十三)住房改革與發(fā)展處(三改工作推進處)。擬訂住房制度改革政策和方案并指導(dǎo)實施;指導(dǎo)實施房改業(yè)務(wù)工作;參與擬訂城市住宅產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃和年度住宅建設(shè)計劃;擬訂危舊房改造政策、中長期規(guī)劃和年度計劃;負責(zé)市區(qū)“三改”(危舊房、城中村、低洼地改造)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作;會同有關(guān)部門組織推進節(jié)能省地型住宅的建設(shè),推廣應(yīng)用住宅科技成果,推進住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化;參與對住房公積金的監(jiān)督管理。

(十四)房地產(chǎn)市場監(jiān)管處。擬訂房地產(chǎn)市場調(diào)控政策并組織落實,建立房地產(chǎn)市場監(jiān)測體系,指導(dǎo)全市房地產(chǎn)市場調(diào)控工作;承擔(dān)房地產(chǎn)市場監(jiān)督管理職責(zé);擬訂商品房預(yù)(銷)售政策,指導(dǎo)轄市、區(qū)商品房預(yù)(銷)售工作;擬訂商品房交易相關(guān)政策和管理制度,落實商品房合同網(wǎng)簽備案管理和交易資金監(jiān)管;承擔(dān)房屋面積測繪成果審核、房屋測繪機構(gòu)及從業(yè)人員信用管理工作;指導(dǎo)和監(jiān)督商品房租賃工作,落實房屋租賃合同網(wǎng)簽備案管理;負責(zé)房產(chǎn)信息化建設(shè)、房地產(chǎn)估價和經(jīng)紀管理;參與國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓、商品房價格管理和房地產(chǎn)市場風(fēng)險防范化解等工作。

(十五)物業(yè)管理處。擬訂物業(yè)管理政策并監(jiān)督執(zhí)行;指導(dǎo)、監(jiān)督前期物業(yè)招投標(biāo)等物業(yè)管理有關(guān)活動;組織開展對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的檢查、考核工作,推進物業(yè)管理行業(yè)信用體系建設(shè);組織開展物業(yè)管理相關(guān)人員培訓(xùn)工作;指導(dǎo)協(xié)調(diào)老住宅區(qū)環(huán)境綜合整治、既有住宅加裝電梯和宜居住宅區(qū)建設(shè)工作,指導(dǎo)、監(jiān)督住宅專項維修資金和物業(yè)保修金的歸集、使用和管理工作;配合價格行政部門對物業(yè)服務(wù)收費監(jiān)管;參與協(xié)調(diào)處理重大物業(yè)管理矛盾糾紛;指導(dǎo)物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會工作。

(十六)房屋安全管理處。指導(dǎo)和監(jiān)督房屋安全管理工作,建立房屋使用安全信息管理平合,承擔(dān)房屋安全鑒定和白蟻防治管理工作。

(十七)歷史文化名城保護處。會同有關(guān)部門負責(zé)歷史文化名城(名鎮(zhèn)、名村)和歷史文化保護區(qū)的申報、保護規(guī)劃的審查報批和監(jiān)督實施工作;擬訂歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護與管理的相關(guān)規(guī)定;負責(zé)歷史文化名城(名鎮(zhèn)、名村)和歷史建筑有關(guān)修繕維護和開發(fā)利用方面的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理等工作。

(十八)建設(shè)工程招投標(biāo)管理處。擬訂建設(shè)工程招投標(biāo)活動的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行;指導(dǎo)和監(jiān)督建設(shè)工程招投標(biāo)活動,配合查處招投標(biāo)過程中的違法違規(guī)行為;受理和處理建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)投訴,對招標(biāo)投標(biāo)的異議處理進行監(jiān)督;負責(zé)工程招標(biāo)代理機構(gòu)的監(jiān)督管理和建設(shè)工程施工合同備案(登記)管理。

(十九)政府投資工程集中建設(shè)管理處。擬訂全市政府投資工程集中建設(shè)的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行;指導(dǎo)市級政府投資非盈利性工程項目集中建設(shè)實施單位建立健全項目建設(shè)管理體系;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理市級政府投資非盈利性工程項目集中建設(shè),定期統(tǒng)計上報集中建設(shè)工程項目推進情況。

(二十)應(yīng)急管理處(平安建設(shè)與長效管理處)。擬訂住建(人防)系統(tǒng)安全生產(chǎn)、應(yīng)急和消防等方面的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行;編制核應(yīng)急預(yù)案,組織核應(yīng)急演習(xí)與演練;負責(zé)對公眾進行核應(yīng)急宣傳教育;組織全市人防系統(tǒng)核應(yīng)急業(yè)務(wù)培訓(xùn);協(xié)調(diào)核應(yīng)急工作;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和歸口管理住建(人防)系統(tǒng)平安建設(shè)、城市長效管理和社會治安綜合治理等工作;參與有關(guān)安全事故的調(diào)查處理和突發(fā)事件的應(yīng)對處置工作。

(二十一)人防指揮與信息化處。組織實施人防信息化建設(shè)和管理工作;組織防空襲方案的擬訂和修訂、人防實戰(zhàn)化訓(xùn)練及防空襲演練;制定全市人防指揮信息系統(tǒng)、警報通信網(wǎng)建設(shè)計劃并組織實施;組織實施防空警報信號發(fā)放和指揮通信保障工作;參與重要經(jīng)濟目標(biāo)中涉及重要工程布局和重大項目涉及人民防空要求的論證審查,指導(dǎo)重點防護目標(biāo)單位制定防護方案,并監(jiān)督檢查落實情況;擬訂人防疏散計劃和疏散接收安置方案并組織實施,指導(dǎo)疏散地域(基地)的建設(shè);指導(dǎo)人防專業(yè)隊和人防志愿者隊伍建設(shè);承擔(dān)市人防指揮部的日常工作。

(二十二)人防工程處(平戰(zhàn)結(jié)合處)。編制全市人防建設(shè)中長期發(fā)展規(guī)劃、人防工程建設(shè)規(guī)劃和計劃;參與城市地下空間規(guī)劃的編制,承擔(dān)城市地下空間開發(fā)利用中人民防空防護等事項的管理和監(jiān)督檢查工作;擬訂人防工程建設(shè)管理相關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范并監(jiān)督實施;負責(zé)人防工程建設(shè)、竣工驗收、平時使用及改造、拆除和報廢的監(jiān)督管理,監(jiān)督檢査平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換措施落實情況;負責(zé)人防建設(shè)企業(yè)從業(yè)行為監(jiān)督檢查;負責(zé)市本級人防專項資金投資建設(shè)的人防工程建設(shè)和管理工作;負責(zé)市本級公用人防工程的開發(fā)利用和維護管理,監(jiān)督指導(dǎo)結(jié)建防空地下室維護管理工作;指導(dǎo)全市人防工程平戰(zhàn)功能轉(zhuǎn)換、防護工程的應(yīng)急建設(shè);組織開展人防工程科研工作,推廣應(yīng)用先進技術(shù)科研成果。

(二十三)行政服務(wù)處。承擔(dān)行政審批制度改革工作;歸口管理本局行政權(quán)力事項,并進行動態(tài)調(diào)整,按權(quán)限集中辦理機關(guān)政務(wù)服務(wù)事項;組織編制行政權(quán)力清單和部門職責(zé)清單,并進行動態(tài)調(diào)整;擬訂辦理行政許可、審批的工作程序和制度;指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和檢查直屬單位的政務(wù)服務(wù)工作;管理局駐市政務(wù)服務(wù)中心窗口。

(二十四)組織人事處。指導(dǎo)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)及人民防空建設(shè)行業(yè)體制改革和隊伍建設(shè);負責(zé)機關(guān)和直屬單位的機構(gòu)編制及組織人事管理工作;負責(zé)系統(tǒng)黨建工作;組織全市建設(shè)工程系列職稱評審;負責(zé)執(zhí)業(yè)資格管理工作;負責(zé)機關(guān)和直屬單位人員出國(境)管理工作;負責(zé)全局離休干部和機關(guān)退休人員管理工作。

(二十五)宣傳教育處。負責(zé)機關(guān)和直屬單位的意識形態(tài)、理論學(xué)習(xí)、新聞宣傳和輿情引導(dǎo)工作;負責(zé)住建(人防)系統(tǒng)精神文明建設(shè)和政工系列職稱評定工作;組織指導(dǎo)全市住建(人防)各行業(yè)施工企業(yè)的人才培養(yǎng)和職業(yè)教育工作;承擔(dān)法制宣傳教育工作;指導(dǎo)開展人防知識的宣傳教育,會同教育部門組織實施在校學(xué)生的人防教育。

機關(guān)黨委。負責(zé)機關(guān)黨群工作。

負責(zé)人:彭峻

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