今年以來,溧陽市深入貫徹落實關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署,主動發(fā)力,積極促進高效市場與有為政府的良性互動。良好的營商環(huán)境是地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的助推器,溧陽市在打造高品質(zhì)城市進程中勇于創(chuàng)新,實施多項措施,全面營造市場化、法治化、國際化的頂尖營商環(huán)境。
以開放的姿態(tài)全面融入統(tǒng)一大市場建設(shè)。為了實施貫徹國務院、省、常州統(tǒng)一大市場建設(shè)的要求,今年5月,取消溧陽信用分在招投標行業(yè)中的應用,加強了國有資金投資項目的監(jiān)管工作,配合制定了《溧陽市限額以下公共資源交易管理辦法》,起草了《關(guān)于加強全市國有資金投資項目監(jiān)管工作的若干意見》。招投標市場進一步規(guī)范,營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,今年前三季度外地企業(yè)中標率占64.93%,較去年同期增加了8.11%。加強事中事后監(jiān)管,運用大數(shù)據(jù)比對,發(fā)現(xiàn)異常交易20起,處理投訴案件4起,智慧監(jiān)管有效防范了違法違規(guī)行為的發(fā)生,維護了公平、公正的市場環(huán)境。
全面落實服務不打烊理念。持續(xù)推進跨前服務指導、聯(lián)合審批驗收,推動項目向優(yōu)質(zhì)化、標準化看齊,提升了工程建設(shè)項目竣工驗收的質(zhì)量和效率;嚴格建筑施工現(xiàn)場安全管理,對重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、隱患痛點等進行排查,采取日常巡查、專項檢查、季度核查相結(jié)合的方式,逐項落實整改,不斷提升建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理水平;在智慧工地數(shù)字化信息監(jiān)管平臺基礎(chǔ)上開發(fā)“溧陽建管”小程序,實現(xiàn)新開工項目智慧工地100%全覆蓋;有效調(diào)處恒大觀瀾庭等項目農(nóng)民工欠薪群訪矛盾糾紛,信訪案件辦結(jié)率100%。組織開展監(jiān)督項目檢查362批次,發(fā)現(xiàn)安全隱患1500條,發(fā)出局部停工整改通知書9份、整改通知書265份,約談企業(yè)9次,行政處罰3件,整改完成率100%。
多措并舉提高服務效能。采取精簡施工圖審查受理要件、容缺受理、分段審查、建立技術(shù)前移、服務面對面“綠色通道”等多種措施,實現(xiàn)施工圖審查“網(wǎng)絡(luò)報審、在線受理、在線審查、意見書在線下載”等全流程數(shù)字化,打造出“跑腿最少、流程最簡、成本最低、服務最優(yōu)、效率最高”的施工圖審查服務新模式,施工圖初審時限已由15個工作日縮短為5個工作日。今年1-9月,累計完成建筑工程施工圖技術(shù)性審查項目497項(含設(shè)計變更),建筑面積137萬平方米(含裝修裝飾工程),共審查并糾正違反強制性條文132條、違反強制性標準718條,核發(fā)施工圖審查合格書105份,確保了建設(shè)工程的勘察設(shè)計質(zhì)量。
打破部門壁壘建立協(xié)作機制。今年3月,溧陽市住建局牽頭聯(lián)合商務、市監(jiān)、各鎮(zhèn)(街道)及燃氣公司等多個部門工作人員分成18個工作組,對全市餐飲場所進行了拉網(wǎng)式排查,累計排查餐飲場所3253戶,其中使用燃氣的2645戶(管道氣847戶,液化氣1798戶),使用電的456戶,剩余152戶為油等其他能源。累計排查各類安全隱患4399處,截至10月12日已整改4360處,剩余隱患各鎮(zhèn)(街道)正在督促整改中。同時溧陽市積極推進非居民場所“瓶改管”“氣改電”工作,累計已完成1287戶非居民場所瓶裝液化氣的壓降工作,其中餐飲場所完成壓降1230戶(“瓶改管”618戶,“氣改電”306戶,轉(zhuǎn)變其他能源或轉(zhuǎn)變業(yè)態(tài)306戶),其他非居場所57戶。
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