2023年,常州市場(chǎng)監(jiān)管局按照省委、省政府“譜寫(xiě)‘強(qiáng)富美高’新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)新篇章”的工作要求,深入開(kāi)展主題教育,全力服務(wù)“新能源之都”建設(shè)和沖刺GDP萬(wàn)億之城。常州市質(zhì)量工作獲得國(guó)務(wù)院督查激勵(lì),四項(xiàng)工作獲得省政府督查激勵(lì);我市列全國(guó)公共服務(wù)質(zhì)量滿意度第七位;省對(duì)市食品安全、質(zhì)量工作、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和公平競(jìng)爭(zhēng)等各類考核均獲優(yōu)秀等次;省質(zhì)量工作專項(xiàng)考核連續(xù)八年獲A級(jí);知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作被四部委聯(lián)合表彰為成績(jī)突出集體,連續(xù)五年獲國(guó)家局通報(bào)表?yè)P(yáng);連續(xù)四年在市綜合考核中列第一等次。
(一)激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力,營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。深化商事制度改革。持續(xù)提升行政審批規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、便利化水平,聯(lián)合六部門(mén)出臺(tái)優(yōu)化開(kāi)辦企業(yè)“一件事一次辦”改革實(shí)施意見(jiàn),企業(yè)開(kāi)辦8小時(shí)辦結(jié)率達(dá)100%;上線企業(yè)登記檔案網(wǎng)上查詢平臺(tái),推進(jìn)住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)申報(bào)承諾制改革;全面完成“開(kāi)餐飲店、開(kāi)便利店、開(kāi)藥店”三項(xiàng)省級(jí)試點(diǎn)。推進(jìn)精準(zhǔn)服務(wù)。服務(wù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行率先整體好轉(zhuǎn),出臺(tái)“16條”舉措,創(chuàng)新打造“常個(gè)貸”信用線上融資模式,人民日?qǐng)?bào)等國(guó)家級(jí)媒體報(bào)道,總局兩位副局長(zhǎng)(燕軍、蒲淳)批示肯定。呵護(hù)消費(fèi)復(fù)蘇。大力推進(jìn)放心消費(fèi)創(chuàng)建和線下7日無(wú)理由退換貨工作,線下承諾實(shí)體店同比增長(zhǎng)412%;省內(nèi)率先出臺(tái)《關(guān)于依法處置惡意投訴舉報(bào)行為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的指導(dǎo)意見(jiàn)》,建立異常名錄實(shí)時(shí)共享制度,共享相關(guān)信息3238條;啟動(dòng)美麗鄉(xiāng)村放心消費(fèi)創(chuàng)建三年提升行動(dòng)。
(二)賦能新能源之都建設(shè),“兩個(gè)強(qiáng)市”深入推進(jìn)。賦能新能源產(chǎn)業(yè)。開(kāi)展助力新能源之都建設(shè)“雙鏈賦能”行動(dòng),實(shí)施質(zhì)量品牌培育、檢驗(yàn)檢測(cè)供給提升、認(rèn)證服務(wù)提質(zhì)、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)突破、知識(shí)產(chǎn)權(quán)護(hù)航等8項(xiàng)行動(dòng),新能源產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)監(jiān)管相關(guān)30余項(xiàng)指標(biāo)顯著提升;落戶省動(dòng)力及儲(chǔ)能電池標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、省氫能裝備標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、省軌道交通裝備標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì),《氫能助力自行車(chē)通用技術(shù)要求》填補(bǔ)國(guó)內(nèi)外氫能自行車(chē)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)空白;建成并發(fā)布新能源產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新發(fā)展圖譜系統(tǒng),實(shí)施動(dòng)力和儲(chǔ)能電池產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航項(xiàng)目,獲市主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。實(shí)施“質(zhì)量強(qiáng)市”?!俺V葙|(zhì)量碼”工作在總局工作會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)交流;獲批籌建國(guó)家智能工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心,實(shí)現(xiàn)全市國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心零的突破;獲批籌建國(guó)家軌道交通裝備關(guān)鍵機(jī)械系統(tǒng)及部件產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心,成為省內(nèi)第一家由企業(yè)負(fù)責(zé)籌建的國(guó)家產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心;1家企業(yè)入選中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)候選名單,2家企業(yè)獲省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng),1家企業(yè)獲省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng),創(chuàng)歷史最好成績(jī);1個(gè)項(xiàng)目獲中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng),2個(gè)項(xiàng)目獲批國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。當(dāng)前全市獲批國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目總數(shù)、籌建省標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)創(chuàng)新基地總數(shù)、落戶省標(biāo)委會(huì)總數(shù),均居全省第一。推進(jìn)“知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市”。深入實(shí)施專利強(qiáng)鏈行動(dòng),優(yōu)化企業(yè)研發(fā)路徑,完善企業(yè)專利布局;獲批省工業(yè)品牌培育和保護(hù)計(jì)劃2項(xiàng)、省高價(jià)值專利培育計(jì)劃2項(xiàng),12項(xiàng)專利獲第二十四屆中國(guó)專利獎(jiǎng),6項(xiàng)專利獲首屆江蘇專利獎(jiǎng)。獲批籌建海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)中心地方分中心,充分發(fā)揮全省唯一的國(guó)家“應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦工作站”作用,有效維護(hù)“走出去”企業(yè)利益;成立常州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)會(huì),組建市石墨烯知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)盟和軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟;強(qiáng)化常州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心“一站式”綜合服務(wù)體系,中心績(jī)效考核成績(jī)連續(xù)五年位居全省第一;武進(jìn)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作連續(xù)三年獲得省政府督查激勵(lì)。
(三)完善現(xiàn)代監(jiān)管體系,“三大監(jiān)管”提質(zhì)增效。法治監(jiān)管持續(xù)發(fā)力。堅(jiān)持依法行政,出臺(tái)市場(chǎng)監(jiān)管行政執(zhí)法與刑事司法銜接制度,完善行刑銜接;出臺(tái)《常州市市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法監(jiān)督辦法》,規(guī)范基層檢查、審核、評(píng)議等活動(dòng)。加強(qiáng)立法制規(guī),出臺(tái)《常州市起重機(jī)械安全管理辦法》,成為國(guó)內(nèi)首部針對(duì)起重機(jī)械安全管理的政府規(guī)章;《常州市網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全管理若干規(guī)定》已獲市人大常委會(huì)審議通過(guò),被列為全省5個(gè)立法精品培育項(xiàng)目之一。智慧監(jiān)管持續(xù)推進(jìn)。市局智慧監(jiān)管中心投入使用,數(shù)據(jù)中臺(tái)上線運(yùn)行,市場(chǎng)監(jiān)管一體化平臺(tái)歸集數(shù)據(jù)6億條;完成市一網(wǎng)統(tǒng)管“大型游樂(lè)設(shè)施安全”“電梯安全”2個(gè)重點(diǎn)場(chǎng)景建設(shè);在“我的常州”上線市場(chǎng)監(jiān)管專區(qū);推進(jìn)食品安全監(jiān)測(cè)平臺(tái)、經(jīng)營(yíng)主體登記住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)自動(dòng)核驗(yàn)系統(tǒng)、“物聯(lián)網(wǎng)+電梯信息化系統(tǒng)”融合迭代等重點(diǎn)項(xiàng)目。信用監(jiān)管持續(xù)優(yōu)化。創(chuàng)新推出“內(nèi)部綜合、外部聯(lián)合”雙隨機(jī)檢查模式,聯(lián)合雙隨機(jī)檢查主體數(shù)占檢查主體總數(shù)50%;打造政府部門(mén)行政處罰信用修復(fù)“結(jié)果互認(rèn)”模式,省局轉(zhuǎn)發(fā)推廣我局“信用中國(guó)和國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)信用修復(fù)結(jié)果共享機(jī)制”做法;搭建“云增信”平臺(tái),打造“查詢、修復(fù)、征信”三位一體的市監(jiān)信用服務(wù)體系。執(zhí)法辦案持續(xù)加強(qiáng)。加大民生和安全領(lǐng)域執(zhí)法力度,“3?15”消費(fèi)維權(quán)行動(dòng)集中銷(xiāo)毀罰沒(méi)物資8大類23噸;7個(gè)辦案執(zhí)法機(jī)構(gòu)和12名辦案?jìng)€(gè)人獲總局、省局表彰;2個(gè)案件入選總局掛牌督辦,1個(gè)案例被評(píng)為全省“十佳優(yōu)秀案例”。
(四)堅(jiān)持補(bǔ)短鍛長(zhǎng)并舉,“四大安全”持續(xù)守牢。推進(jìn)國(guó)家食品安全示范城市創(chuàng)建。召開(kāi)全市創(chuàng)建推進(jìn)大會(huì),深入實(shí)施“責(zé)任強(qiáng)化”“清源凈流”“能力提升”和“示范引領(lǐng)”等四大工程,推進(jìn)鐘樓區(qū)、武進(jìn)區(qū)省食品安全示范城市聯(lián)創(chuàng)。提升藥械監(jiān)管效能。以信息化引領(lǐng)藥品監(jiān)管現(xiàn)代化,省內(nèi)率先探索打造網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售藥品智慧監(jiān)管平臺(tái);高效實(shí)施藥品抽檢工作,被國(guó)家藥監(jiān)局評(píng)為“檢驗(yàn)管理工作表現(xiàn)突出單位”,藥品能力驗(yàn)證工作在全省會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)交流。加強(qiáng)重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。加強(qiáng)生產(chǎn)企業(yè)許可證證后管理,針對(duì)灶管閥等重點(diǎn)產(chǎn)品開(kāi)展專項(xiàng)整治,有效防范質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)。探索特種設(shè)備安全監(jiān)管新模式。開(kāi)展國(guó)家叉車(chē)智慧監(jiān)管試點(diǎn),建設(shè)全國(guó)首個(gè)叉車(chē)數(shù)智化管理平臺(tái),建設(shè)全省“老舊住宅電梯安全評(píng)估及整治”試點(diǎn)城市。
(五)完善履職保障體系,“五位一體”統(tǒng)籌實(shí)施。深入開(kāi)展主題教育。突出真學(xué)真悟、大興調(diào)查研究、抓好檢視整改、服務(wù)中心大局,切實(shí)做到“四學(xué)四強(qiáng)四在前”。全面從嚴(yán)治黨。深入推進(jìn)巡察整改,扎實(shí)開(kāi)展行風(fēng)建設(shè)三年攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)“排查治理”工作,圍繞身邊事教育身邊人,一體推進(jìn)“三不腐”,馳而不息糾治“四風(fēng)”。推進(jìn)系統(tǒng)能力建設(shè)。我局被評(píng)為全市縣處級(jí)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)先進(jìn)集體;20余人在全省各類競(jìng)賽中獲獎(jiǎng)。強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能建設(shè)。探索開(kāi)展機(jī)關(guān)“大板塊”運(yùn)行機(jī)制,通過(guò)績(jī)效管理檢驗(yàn)實(shí)績(jī)、推動(dòng)實(shí)干。夯實(shí)基層基礎(chǔ)建設(shè)。全方位推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管分局“兩化”建設(shè),2家分局獲評(píng)全國(guó)首批五星市場(chǎng)監(jiān)督管理所(分局)。
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