序號(hào)

轄市（區(qū)）

改革事項(xiàng)

任務(wù)目標(biāo)

實(shí)施方案和序時(shí)進(jìn)度

一季度

二季度

三季度

四季度

1

溧陽市

深耕數(shù)字地名

助力鄉(xiāng)村振興

創(chuàng)新開展“鄉(xiāng)村著名行動(dòng)”，圍繞“命名設(shè)標(biāo)、文化繁榮、數(shù)字賦能”三大任務(wù)，推動(dòng)數(shù)字地名與便民服務(wù)、全域旅游、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等深度融合，將數(shù)字地名全面應(yīng)用于便民服務(wù)、社會(huì)治理、創(chuàng)業(yè)共富等多方面。

完成溧陽市數(shù)字地名服務(wù)平臺(tái)基礎(chǔ)框架搭建和主界面的設(shè)計(jì)。

1.開發(fā)地名信息采集小程序，發(fā)動(dòng)引導(dǎo)群眾進(jìn)行信息采集并推送到平臺(tái)。

2.完成500塊智慧地名二維碼標(biāo)志牌的設(shè)置。

1.加強(qiáng)地名文化保護(hù)，開展新一輪地名文化遺產(chǎn)申報(bào)評(píng)定工作，發(fā)布溧陽市鄉(xiāng)村地名資源手冊(cè)。

2.加強(qiáng)各部門、系統(tǒng)的數(shù)據(jù)鏈接，進(jìn)一步完善平臺(tái)使用功能，并正式上線運(yùn)行。

創(chuàng)新鄉(xiāng)村地名應(yīng)用場(chǎng)景，協(xié)同商務(wù)和文旅等部門開展“數(shù)字地名+助農(nóng)直播”“數(shù)字地名+文旅融合”等系列活動(dòng)，加強(qiáng)數(shù)字地名成果的推廣運(yùn)用。

2

溧陽市

深化殯葬改革，整治殯葬領(lǐng)域突出問題，倡導(dǎo)移風(fēng)易俗，優(yōu)化“逝有所安”殯葬服務(wù)，推進(jìn)殯葬管理規(guī)范化建設(shè)

以殯葬專項(xiàng)整治為契機(jī)，解決群眾“身后事”辦理堵點(diǎn)難點(diǎn)問題，借助信息化手段，建設(shè)智慧殯葬信息系統(tǒng)，有效提升殯葬業(yè)務(wù)規(guī)范化、高效化水平；深入推進(jìn)我市殯葬基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施提檔升級(jí)，建成城區(qū)守靈中心，為全市尤其是主城區(qū)居民提供就近便捷的治喪服務(wù)；針對(duì)問題清單，開展公墓專項(xiàng)排查清理行動(dòng)，摸排全市公墓建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理情況，系統(tǒng)性推動(dòng)公墓管理規(guī)范化建設(shè)。

1.深化問題排查，組織對(duì)殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)、公墓設(shè)施、殯葬用品市場(chǎng)等開展“拉網(wǎng)式”排查，建立問題臺(tái)賬，實(shí)行清單化動(dòng)態(tài)管理，逐一銷號(hào)，進(jìn)一步規(guī)范殯葬設(shè)施和用品供給。

2.開展群眾守靈需求專題調(diào)研并確定城區(qū)守靈中心選址；做好溧陽智慧殯葬信息系統(tǒng)開發(fā)前期數(shù)據(jù)的收集工作。

1.聯(lián)合公安、市監(jiān)等部門成立專項(xiàng)執(zhí)法組，重點(diǎn)打擊非法殯葬中介、散埋亂葬、制售封建迷信殯葬用品等行為；清明節(jié)期間組織綠色殯葬、移風(fēng)易俗系列宣傳活動(dòng)。

2.在充分征求社會(huì)各界意見建議的基礎(chǔ)上，確定城區(qū)守靈中心改造方案并開始施工改造。

1.堅(jiān)持實(shí)用需求導(dǎo)向，開發(fā)上線溧陽智慧殯葬信息系統(tǒng)，推動(dòng)殯葬領(lǐng)域逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、協(xié)同化、智能化發(fā)展。

2.建成城區(qū)守靈中心投入運(yùn)行，同步推出集中守靈服務(wù)相關(guān)優(yōu)惠政策；根據(jù)前期排查清理情況，進(jìn)一步規(guī)范全市鎮(zhèn)村公墓建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理，實(shí)現(xiàn)“一墓一檔”。

1.健全長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固專項(xiàng)整治成果，推行“雙隨機(jī)、一公開”檢查機(jī)制，探索將殯葬服務(wù)納入網(wǎng)格化管理，落實(shí)屬地日常巡查責(zé)任。

2.依托村（社區(qū)）紅白理事會(huì)，常態(tài)化開展文明殯葬宣傳，營(yíng)造文明、和諧、規(guī)范的殯葬環(huán)境。

3

金壇區(qū)

深入踐行基層治理“儒林實(shí)踐”，織密兜牢困難群眾保障底線

1. 將全區(qū)民政保障對(duì)象基礎(chǔ)信息錄入至各鎮(zhèn)（街道）基層治理信息系統(tǒng)，生成“一戶一檔”救助信息，由基層網(wǎng)格員開展走訪、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，提升抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。

2. 開展服務(wù)類社會(huì)救助試點(diǎn)。

1.儒林鎮(zhèn)將本鎮(zhèn)民政保障對(duì)象信息錄入至“數(shù)字儒林”手機(jī)APP中，并劃分到居住地所在網(wǎng)格，網(wǎng)格員每季度一次開展走訪。

2.在全區(qū)范圍內(nèi)開展服務(wù)類社會(huì)救助項(xiàng)目需求摸排。

1.總結(jié)儒林鎮(zhèn)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，在全區(qū)范圍內(nèi)推廣。

2.對(duì)全區(qū)網(wǎng)格員開展救助政策培訓(xùn)。

3.啟動(dòng)常州市分散供養(yǎng)特困人員“安居、美居、樂居”關(guān)愛行動(dòng)。

1.完成常州市分散供養(yǎng)特困人員“安居、美居、樂居”關(guān)愛行動(dòng)項(xiàng)目。

2.向困難群眾發(fā)布本區(qū)服務(wù)類社會(huì)救助清單。持續(xù)推動(dòng)各鎮(zhèn)（街道）落實(shí)好儒林實(shí)踐相關(guān)做法。

對(duì)工作機(jī)制及服務(wù)項(xiàng)目開展全面評(píng)估，提煉可復(fù)制可推廣的制度、政策、機(jī)制性成果。

4

金壇區(qū)

尊重地域習(xí)俗，推進(jìn)殯葬改革向縱深發(fā)展

1. 根據(jù)全區(qū)地理、人文等因素，按區(qū)域開展殯、葬、祭習(xí)俗調(diào)查，通過開展座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、采訪記錄口述等形成一手調(diào)查資料，編制《常州市金壇區(qū)文明禮葬規(guī)程指南（試行稿）》，主要從殯、葬、祭三個(gè)方面移風(fēng)易俗作理論指導(dǎo)，做到傳統(tǒng)喪俗有依據(jù)可查，改革喪俗有指南可依。

2. 推進(jìn)殯葬設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)殯葬設(shè)施建設(shè)土地保障，規(guī)范公墓價(jià)格備案，規(guī)范殯葬設(shè)施供給，確保逝有所安。

1. 成立文明禮葬規(guī)程指南編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開專題會(huì)議布置相關(guān)工作任務(wù)。

2. 按照“確權(quán)一批、審批一批”的要求，理清現(xiàn)有公墓建設(shè)土地現(xiàn)狀，對(duì)未來10年公墓用地進(jìn)行核準(zhǔn)，將所需用地指標(biāo)報(bào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)。

3. 對(duì)全區(qū)公墓進(jìn)行摸排，掌握公墓墓穴基本情況。

1. 開展習(xí)俗調(diào)查，編寫指南大綱，相關(guān)人員進(jìn)行章節(jié)試寫，確定樣章。

2. 開展殯葬設(shè)施用地確權(quán)工作。

3. 協(xié)調(diào)物價(jià)部門深入調(diào)查殯葬服務(wù)單位實(shí)際運(yùn)營(yíng)成本，準(zhǔn)備墓葬費(fèi)和管理費(fèi)核定的依據(jù)。

4. 根據(jù)公墓摸排情況，結(jié)合實(shí)際情況制定整改方案。

1. 根據(jù)習(xí)俗調(diào)查資料及材料準(zhǔn)備正式編寫指南。

2. 對(duì)部分公墓用地情況，配合區(qū)資規(guī)局做好控規(guī)調(diào)整工作。

3. 根據(jù)土地確權(quán)，依法依規(guī)核定公墓墓葬費(fèi)和管理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

4. 推動(dòng)超標(biāo)墓等整改工作。

1. 對(duì)《常州市金壇區(qū)文明禮葬規(guī)程指南》初稿進(jìn)行審核，并定稿。確定2個(gè)試點(diǎn)村居成立白事理事會(huì)，并對(duì)理事會(huì)骨干成員開展培訓(xùn)不少于2場(chǎng)。

2. 推動(dòng)超標(biāo)墓等整改工作。

3. 著力推動(dòng)殯葬服務(wù)更加惠民、更加優(yōu)質(zhì)、更加透明，全面提升人民群眾獲得感、幸福感。

5

武進(jìn)區(qū)

培育壯大武進(jìn)區(qū)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建老年友好產(chǎn)業(yè)生態(tài)

1.改擴(kuò)建村（社區(qū)）級(jí)居家養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)5家，改造提升鄉(xiāng)村互助養(yǎng)老睦鄰點(diǎn)10個(gè)，新增老年人助餐點(diǎn)（社區(qū)食堂）24個(gè)。

2.爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)和省級(jí)示范性居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)地區(qū)。

3.打造區(qū)級(jí)適老化生活體驗(yàn)中心，為老年人提供一站式、沉浸式適老產(chǎn)品與服務(wù)體驗(yàn)。

4.改造提升湖塘鎮(zhèn)夕陽紅康養(yǎng)中心和雪堰鎮(zhèn)聚福緣康樂中心2家公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。

1.確定各養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的改擴(kuò)建選址，制定改造初步方案。

2.聯(lián)合區(qū)發(fā)改、衛(wèi)健等部門走訪區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)，開展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀調(diào)研。

3.根據(jù)省級(jí)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建要求進(jìn)行申報(bào)。

1.啟動(dòng)基層養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

2.整合區(qū)內(nèi)養(yǎng)老服務(wù)資源，梳理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成果，推進(jìn)省級(jí)示范性居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)地區(qū)申報(bào)。

3.督促湖塘鎮(zhèn)夕陽紅康養(yǎng)中心和雪堰鎮(zhèn)聚福緣康樂中心改造施工，組織養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作人員參加服務(wù)提升培訓(xùn)。

1.對(duì)完成的基層養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施開展驗(yàn)收工作，組織試運(yùn)行。

2.完成區(qū)級(jí)適老化體驗(yàn)中心的裝修并試運(yùn)營(yíng)。積極開展適老化改造工作，對(duì)已完成改造的家庭組織驗(yàn)收。

3.推進(jìn)湖塘鎮(zhèn)夕陽紅康養(yǎng)中心和雪堰鎮(zhèn)聚福緣康樂中心改造（改造周期2-3年），進(jìn)行試運(yùn)行。

4.完善養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)管理制度，優(yōu)化服務(wù)流程。

1.基層養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施全面建成并投入使用。

2.完成老年人家庭適老化改造驗(yàn)收工作。

3.積極配合省級(jí)部門特色產(chǎn)業(yè)與示范地區(qū)創(chuàng)建評(píng)估驗(yàn)收。

4.完成湖塘鎮(zhèn)夕陽紅康養(yǎng)中心和雪堰鎮(zhèn)聚福緣康樂中心年內(nèi)改造計(jì)劃，開展服務(wù)質(zhì)量評(píng)估，建立服務(wù)反饋機(jī)制。

5.組織養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作人員開展服務(wù)技能競(jìng)賽。

6

武進(jìn)區(qū)

構(gòu)建規(guī)范日常管理、促進(jìn)健康發(fā)展的扶持與監(jiān)管體系，引導(dǎo)社會(huì)組織積極參與社會(huì)治理

1. 支持公益慈善類組織發(fā)展，優(yōu)化孵化培育機(jī)制。

2. 深化打造“吾社益心”社會(huì)組織品牌，擴(kuò)大社會(huì)組織知曉度、影響力。

3. 引導(dǎo)社會(huì)組織在基層治理、助老扶困等領(lǐng)域發(fā)揮專業(yè)作用，服務(wù)社會(huì)民生需求。

1. 開展“吾社同行 益熠生輝”武進(jìn)區(qū)首屆社會(huì)組織宣傳推介會(huì)。

2. 出臺(tái)《常州市武進(jìn)區(qū)社會(huì)組織培育發(fā)展服務(wù)中心管理辦法》。

1. 啟動(dòng)“吾社集”公益市集活動(dòng)。

2. 啟動(dòng)“吾社匯”交流活動(dòng)，組織開展黨建交流、實(shí)地參訪、培訓(xùn)提升、專題研討等活動(dòng)。

3. 啟動(dòng)“吾社行”服務(wù)武進(jìn)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展“八大行動(dòng)”。

1.創(chuàng)新公益創(chuàng)投工作機(jī)制，招募1-2家“公益合伙人”，整合各級(jí)慈善資源作為社會(huì)資本參與，促使公益創(chuàng)投長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。

2. 創(chuàng)新社會(huì)組織成立監(jiān)管前置制度，在社會(huì)組織申請(qǐng)成立登記階段向發(fā)起人、捐資人發(fā)起面談，書面告知相關(guān)法規(guī)政策要求和財(cái)務(wù)細(xì)則。

1. 舉辦公益創(chuàng)投項(xiàng)目成果展示會(huì)。

2. 評(píng)選示范型社會(huì)組織、優(yōu)秀公益項(xiàng)目、社會(huì)組織服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)秀案例。

3. 開展第二屆社會(huì)組織宣傳推介會(huì)。

7

新北區(qū)

積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，加快構(gòu)建新北特色養(yǎng)老服務(wù)體系

1. 編制新北區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局規(guī)劃，構(gòu)建“15分鐘”養(yǎng)老服務(wù)圈。2025年新建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)1家、老年助餐點(diǎn)5家、示范性村級(jí)互助養(yǎng)老睦鄰點(diǎn)1家，提升改造居家養(yǎng)老服務(wù)中心10家。

2. 爭(zhēng)創(chuàng)首批省級(jí)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)特色園區(qū)，打造銀發(fā)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新體驗(yàn)中心。

3. 試點(diǎn)“老幼共托”“人才公寓+養(yǎng)老公寓”“養(yǎng)老志愿服務(wù)積分兌換機(jī)制”“物業(yè)+養(yǎng)老”等特色養(yǎng)老模式。

4. 加強(qiáng)養(yǎng)老護(hù)理員隊(duì)伍建設(shè)，提升養(yǎng)老護(hù)理員持證比例。

1. 開展人口老齡化趨勢(shì)、養(yǎng)老服務(wù)需求調(diào)研，赴先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)考察。

2. 系統(tǒng)梳理新北區(qū)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，聯(lián)合發(fā)改、衛(wèi)健部門申報(bào)省級(jí)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)特色園區(qū)。

1.建成集老年助餐、適老化改造樣板間、智慧養(yǎng)老場(chǎng)景應(yīng)用等于一體的銀發(fā)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新體驗(yàn)中心（智慧養(yǎng)老服務(wù)創(chuàng)新體驗(yàn)中心），結(jié)合居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)，深化“智慧+養(yǎng)老”在居家場(chǎng)景的應(yīng)用。

2.打造“老幼共托”“老年公寓+人才公寓”新模式，全齡匯頤養(yǎng)中心正式運(yùn)營(yíng)。

3.全齡匯社區(qū)食堂及高巷社區(qū)、石橋村老年助餐點(diǎn)投入使用。

1.全齡匯頤養(yǎng)中心在收住老人的同時(shí)招募年輕人入住，制定養(yǎng)老志愿服務(wù)積分兌換機(jī)制，以志愿服務(wù)積分抵扣房租。

2. 在國企牡丹物業(yè)公司試點(diǎn)“物業(yè)+養(yǎng)老”模式，開發(fā)物業(yè)小程序養(yǎng)老服務(wù)模塊。

3. 打造養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)基地，開展護(hù)理員技能培訓(xùn)。

4. 小河社區(qū)、濱江社區(qū)老年助餐點(diǎn)投入使用。

1.牡丹物業(yè)養(yǎng)老服務(wù)小程序上線運(yùn)行，依托物業(yè)人員、管家團(tuán)隊(duì)，為老年業(yè)主提供“點(diǎn)單式”養(yǎng)老服務(wù)。

2.編制新北區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局規(guī)劃，構(gòu)建功能完善的“15分鐘”養(yǎng)老服務(wù)圈。

3. 衡山社區(qū)等10個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)中心完成提升改造，綠城墩村示范性鄉(xiāng)村互助養(yǎng)老睦鄰點(diǎn)建成投運(yùn)。

8

新北區(qū)

推動(dòng)新時(shí)代社會(huì)組織高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)扮靚“幸福高新”名片

從黨建引領(lǐng)、監(jiān)督管理、培育賦能、優(yōu)化環(huán)境、引導(dǎo)支持等方面入手，著力破解問題，出臺(tái)促進(jìn)社會(huì)組織高質(zhì)量發(fā)展扶持辦法，優(yōu)化新北區(qū)社會(huì)組織服務(wù)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)考核辦法，推動(dòng)社會(huì)組織高質(zhì)量發(fā)展。

1.開展問卷調(diào)研，摸清社會(huì)組織底數(shù)。

2.開展社會(huì)組織能力提升活動(dòng)。

3.吸收院校優(yōu)勢(shì)，助力社會(huì)組織發(fā)展。

1.結(jié)合社會(huì)組織年檢，加強(qiáng)社會(huì)組織監(jiān)督管理。

2.規(guī)范社會(huì)組織名稱，提升規(guī)范化水平。

3.組織考察學(xué)習(xí)，了解先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

1.開展等級(jí)評(píng)估，提升社會(huì)組織等級(jí)水平。

2.召開社會(huì)組織座談會(huì)，聽取意見建議。

1.出臺(tái)社會(huì)組織相關(guān)政策文件。

2.開展“社創(chuàng)+”活動(dòng)，支持社會(huì)組織發(fā)展，打響公益品牌。

3.加強(qiáng)社會(huì)組織“四庫”建設(shè)，幫助社會(huì)組織引流，增強(qiáng)造血功能。

9

天寧區(qū)

構(gòu)建多層次社會(huì)救助體系

1.提高社會(huì)救助水平。提升低保、特困保障金額，摸排上年度低收入群體醫(yī)療支出情況，開展慈善助醫(yī)項(xiàng)目。

2.積極發(fā)展服務(wù)類社會(huì)救助，為困難群眾提供生活照料、心理疏導(dǎo)、能力提升等服務(wù)。

3.各街道創(chuàng)建一街道一社區(qū)“黨建+社會(huì)救助”品牌。新創(chuàng)建1家“黨建+社會(huì)救助”創(chuàng)新實(shí)踐點(diǎn)。

4.加強(qiáng)對(duì)全區(qū)困難群眾重點(diǎn)幫扶對(duì)象的幫扶和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，及時(shí)處置突發(fā)事件，確保困難群眾居家安全。

1.開展困難群眾社會(huì)救助服務(wù)需求摸排工作。

2.通過數(shù)據(jù)比對(duì)，完成低收入人口慈善助醫(yī)項(xiàng)目。

1.制定社會(huì)救助服務(wù)清單，推進(jìn)社會(huì)救助服務(wù)試點(diǎn)工作。

2.開展分散特困人員安居、美居、樂居項(xiàng)目。

3.開展暖心護(hù)航動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)平臺(tái)。

1.提升低保、特困保障金額，及時(shí)足額發(fā)放生活補(bǔ)貼。

2.在天寧街道小東門社區(qū)創(chuàng)成1家“黨建+社會(huì)救助”創(chuàng)新實(shí)踐點(diǎn)。同時(shí)各街道創(chuàng)建一街道一社區(qū)“黨建+社會(huì)救助”品牌，整合社會(huì)各類資源。

3.完善總結(jié)社會(huì)救助服務(wù)項(xiàng)目工作，做好后期驗(yàn)收評(píng)估等監(jiān)管機(jī)制，打造服務(wù)類社會(huì)救助的區(qū)域精品。

1.運(yùn)用好智慧大救助管理服務(wù)平臺(tái)的監(jiān)測(cè)預(yù)警功能，及時(shí)處理大額醫(yī)療費(fèi)用支出的預(yù)警信息，及時(shí)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)能力不足的困難對(duì)象，早介入、早救助。

2.加強(qiáng)部門協(xié)同、數(shù)據(jù)共享，積極對(duì)接醫(yī)保、殘聯(lián)、檢察等部門，通過數(shù)據(jù)比對(duì)，個(gè)案研究，做到應(yīng)享盡享、應(yīng)救盡救。

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天寧區(qū)

區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心建設(shè)

探索建設(shè)新型區(qū)級(jí)居家養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心，進(jìn)一步健全覆蓋城鄉(xiāng)的三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。區(qū)級(jí)養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心計(jì)劃以“一平臺(tái)兩館三區(qū)”為框架（即智慧養(yǎng)老監(jiān)管平臺(tái)、老年家庭適老化改造全場(chǎng)景體驗(yàn)館、認(rèn)知障礙評(píng)估和體驗(yàn)館、養(yǎng)老顧問區(qū)、數(shù)字化養(yǎng)老產(chǎn)品展示區(qū)、老年文娛活動(dòng)區(qū)），搭建集成全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)資源指揮調(diào)度、養(yǎng)老服務(wù)體驗(yàn)、前沿智慧養(yǎng)老產(chǎn)品展示、政策和康養(yǎng)信息咨詢、為老服務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)以及老年文娛活動(dòng)等功能的地區(qū)性標(biāo)桿中心。

1.開展區(qū)級(jí)養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心建設(shè)工作調(diào)研，赴蘇州、南京等先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)考察。

2. 根據(jù)最新政策要求和智慧養(yǎng)老趨勢(shì)，結(jié)合天寧實(shí)際組織開展中心建設(shè)方案設(shè)計(jì)。

3. 啟動(dòng)中心建設(shè)和智慧養(yǎng)老監(jiān)管平臺(tái)項(xiàng)目專家論證和招投標(biāo)工作。

1. 啟動(dòng)招投標(biāo)工作。

2. 按照“一平臺(tái)兩館三區(qū)”方案實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)建設(shè)老年人家庭適老化改造全場(chǎng)景體驗(yàn)館、銀發(fā)顧問區(qū)和認(rèn)知障礙評(píng)估區(qū)。

3. 在中心內(nèi)建設(shè)區(qū)級(jí)智慧養(yǎng)老監(jiān)管平臺(tái)，重點(diǎn)打造AI銀發(fā)顧問、全天候看護(hù)、15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈等功能。

1. 啟動(dòng)試運(yùn)營(yíng)，全面開放適老化改造、前沿養(yǎng)老產(chǎn)品體驗(yàn)展示，對(duì)接資源開展認(rèn)知障礙評(píng)估，組織開展護(hù)理員技能實(shí)訓(xùn)。

2. 根據(jù)轄區(qū)各板塊實(shí)際和服務(wù)需求，編制服務(wù)、商業(yè)、醫(yī)療等綜合養(yǎng)老服務(wù)地圖。

3. 推進(jìn)全國社區(qū)和居家養(yǎng)老提升行動(dòng)項(xiàng)目，全面接入特殊困難老年人家庭床位智能設(shè)備，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一看護(hù)預(yù)警。

1.進(jìn)一步完善各服務(wù)分區(qū)功能，優(yōu)化AI銀發(fā)顧問、政策計(jì)算器、15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈等服務(wù)，提升老年人體驗(yàn)和服務(wù)效率。

2. 對(duì)全年項(xiàng)目建設(shè)和服務(wù)運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行全面評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和不足，形成可推廣的樣板經(jīng)驗(yàn)。

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鐘樓區(qū)

以精準(zhǔn)救助保障基本民生

1.堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，以制度建設(shè)為主線，以數(shù)字賦能為驅(qū)動(dòng)，探索建立“動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、資源匹配、精準(zhǔn)服務(wù)、監(jiān)管有力”的服務(wù)類社會(huì)救助運(yùn)行機(jī)制。

2.精準(zhǔn)對(duì)接救助供需，推動(dòng)“物質(zhì)+服務(wù)”社會(huì)救助實(shí)踐創(chuàng)新。

1.摸清困難群體人口信息、需求信息，建立精準(zhǔn)幫扶數(shù)據(jù)庫。

2.開展“黨建+社會(huì)救助”探索實(shí)踐，總結(jié)推廣永紅街道“微W驛站”社會(huì)救助經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)鎮(zhèn)（街道）社會(huì)救助品牌建設(shè)。

1.深化“物質(zhì)+服務(wù)”幫扶機(jī)制，推進(jìn)服務(wù)類社會(huì)救助工作。

2.根據(jù)各類特殊困難群體救助需求，為城鄉(xiāng)特殊困難群體提供包括醫(yī)療健康、上門照護(hù)、心理陪伴等精準(zhǔn)幫扶。

1.整合各方資源，推動(dòng)建立“鐘愛暖心”專項(xiàng)救助基金。

2.完善動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，建立健全分層分類救助體系，推動(dòng)精準(zhǔn)救助。

1.探索“物質(zhì)+服務(wù)”模式創(chuàng)新，動(dòng)員社會(huì)各方力量積極參與社會(huì)救助。

2 .鎮(zhèn)（街道）建成“黨建+社會(huì)救助”示范點(diǎn)，推動(dòng)困難對(duì)象精準(zhǔn)救助全覆蓋。

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鐘樓區(qū)

深化婚俗改革

1.建成婚姻法律服務(wù)咨詢室，常態(tài)化開展婚姻法律免費(fèi)咨詢，擴(kuò)大5A級(jí)婚姻登記機(jī)關(guān)美譽(yù)度。

2.推進(jìn)沉浸式婚姻登記服務(wù)載體，優(yōu)化“為愛+1°”婚姻輔導(dǎo)項(xiàng)目，打造全市首個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化婚姻輔導(dǎo)模板。

3.探索建立“夏家大院”名人故居、愛情主題公園等婚俗文明宣傳陣地，推動(dòng)“非遺”產(chǎn)品與現(xiàn)代時(shí)尚婚禮融合路徑，營(yíng)造婚戀新風(fēng)尚。

1.與市婚姻協(xié)會(huì)聯(lián)合，建成婚姻法律咨詢室，完善方案、組建隊(duì)伍，啟動(dòng)婚姻法律免費(fèi)咨詢服務(wù)。

2.與區(qū)相關(guān)部門協(xié)同，啟動(dòng)“鐘愛”主題公園建設(shè)，打造婚俗文化新載體。

3.優(yōu)化完善省婚俗改革實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)方案，構(gòu)建“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、基層響應(yīng)、社會(huì)參與”的婚俗改革工作體系。

1.建成“鐘愛”婚俗文化公園，舉辦開園暨集體頒證儀式。

2.在520玫瑰車站、棲西愛情公園等戶外頒證基地運(yùn)行基礎(chǔ)上，建成“夏家大院”等婚俗宣傳陣地，打造“室內(nèi)+室外”沉浸式登記和婚俗體驗(yàn)。

3.成立區(qū)婚俗文化研習(xí)工作室，探索將常州芝麻糖、常州梳篦等“非遺”產(chǎn)品與現(xiàn)代時(shí)尚婚禮融合新路徑。

1.組建“青春留?！惫娣?wù)聯(lián)盟，舉辦七夕青年交友活動(dòng)，啟動(dòng)實(shí)施“為人才幸福護(hù)航”工程。

2.與區(qū)婦聯(lián)等部門聯(lián)動(dòng)，實(shí)施“為愛+1°”婚姻輔導(dǎo)項(xiàng)目，探索建立多層次、全周期婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)體系，倡導(dǎo)婚姻家庭新風(fēng)尚。

總結(jié)提煉省級(jí)婚俗改革實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，做好驗(yàn)收工作，形成婚俗改革“鐘樓樣板”。

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經(jīng)開區(qū)

服務(wù)類社會(huì)救助項(xiàng)目

持續(xù)開展全區(qū)低收入人口救助需求摸排，形成服務(wù)類社會(huì)救助暖心服務(wù)項(xiàng)目清單。通過政府購買服務(wù)和公益創(chuàng)投項(xiàng)目等方式提供服務(wù)類社會(huì)救助。

1.結(jié)合服務(wù)類社會(huì)救助需求評(píng)估指標(biāo)，開展低收入人口救助服務(wù)需求摸底排查，建立困難群眾服務(wù)類社會(huì)救助需求臺(tái)賬，形成《常州經(jīng)開區(qū)服務(wù)類社會(huì)救助項(xiàng)目清單》。

2.優(yōu)化多部門政策和服務(wù)舉措銜接，對(duì)接服務(wù)類社會(huì)救助資金投入渠道，為社會(huì)服務(wù)類救助提供多元資源供給。

3.  3月份，組織鎮(zhèn)（街道）開展服務(wù)類社會(huì)救助暖心服務(wù)項(xiàng)目發(fā)布儀式。

1.打造“一站式”兒童成長(zhǎng)港灣，構(gòu)建“政府主導(dǎo)、專業(yè)支撐、社會(huì)協(xié)同”的困境兒童關(guān)愛服務(wù)體系。建立困境兒童數(shù)據(jù)庫，推行“三色四階”精準(zhǔn)管理，劃分“監(jiān)護(hù)風(fēng)險(xiǎn)、生理風(fēng)險(xiǎn)、行為風(fēng)險(xiǎn)”三種類型，評(píng)定“紅、黃、藍(lán)、綠”四個(gè)等級(jí)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，靶向幫扶，實(shí)施“支持賦能包”，實(shí)現(xiàn)兒童權(quán)益保障從“兜底型”向“發(fā)展型”升級(jí)。

2.聚焦學(xué)業(yè)壓力，開展“學(xué)子無憂”解壓服務(wù)，對(duì)父母離異、單親等特殊家庭以及畢業(yè)班等特殊時(shí)期學(xué)生，以科學(xué)的學(xué)業(yè)觀、家庭觀、人生觀為主題，以寓教于樂的形式提供心理支持。

1.多元推進(jìn)就業(yè)幫扶，結(jié)合“家門口就業(yè)服務(wù)站”，開展金秋招聘活動(dòng)，解決好有需求殘疾人、零就業(yè)家庭、低收入家庭、連續(xù)失業(yè)一年以上人員等“五類人群”就業(yè)問題。

2.打造“遙享宜業(yè)”技能充電站，按需開展家政服務(wù)、保安、面點(diǎn)、推拿等技能培訓(xùn)，提高困難群體就業(yè)能力。

3.全面落實(shí)減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策，開展“一企一表”用工資源調(diào)查，幫助就業(yè)困難群體提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策指導(dǎo)、信息咨詢和面試技巧等服務(wù)。

1.開展“夕陽陪伴，銀發(fā)生輝”精神慰藉志愿服務(wù)，組織老干部志愿服務(wù)隊(duì)、社區(qū)小管家、文明實(shí)踐志愿者開展上門陪伴。

2.聯(lián)合婦聯(lián)、醫(yī)院、律所等開展“心晴驛站”療愈個(gè)案服務(wù)，設(shè)置沙盤、音樂、園藝等藝術(shù)治療小組，在文化熏陶、專業(yè)干預(yù)和隨心釋放下緩解心理壓力，重塑社會(huì)功能。

3.整合家庭、鄰里、社會(huì)公益組織等多方力量，以“點(diǎn)單+接單”的志愿服務(wù)模式，綜合個(gè)案、小組、社區(qū)工作等多種專業(yè)手法，滿足老年人身心、社交需求。

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經(jīng)開區(qū)

深化“醫(yī)養(yǎng)融合”體系建設(shè)，提升經(jīng)開區(qū)養(yǎng)老服務(wù)品質(zhì)

提升醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)質(zhì)量，完善多元養(yǎng)老服務(wù)體系，增強(qiáng)服務(wù)可及性，滿足老年人多層次健康養(yǎng)老需求。

1.組織6家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與市七院、5家基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)商討醫(yī)養(yǎng)服務(wù)供給需求，制訂醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作實(shí)施方案。

2.構(gòu)建“以市七院醫(yī)療健康服務(wù)集團(tuán)為龍頭，以鎮(zhèn)（街道）醫(yī)院、衛(wèi)生服務(wù)中心為支撐，村（社區(qū)）衛(wèi)生室為基礎(chǔ)”的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，依托家庭醫(yī)生簽約服務(wù)推動(dòng)形成“區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）”多層次、全方位的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)體系。

1.為6家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建立綠色就醫(yī)通道，實(shí)現(xiàn)快速轉(zhuǎn)診。

2.在遙觀鎮(zhèn)衛(wèi)生院率先建設(shè)康復(fù)病區(qū)和醫(yī)療專護(hù)病房試點(diǎn)，為老年人提供醫(yī)療護(hù)理和生活照料。

3.實(shí)施養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)輔助檢查、檢驗(yàn)檢測(cè)、教學(xué)查房等服務(wù)合作事項(xiàng)簽約，醫(yī)護(hù)人員定期到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)巡診查房，向老年人提供用藥指導(dǎo)、健康教育和心理疏導(dǎo)等服務(wù)，不斷推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目落地實(shí)施。

1.在橫林、橫山橋、福利中心設(shè)置家庭醫(yī)生工作室，與住養(yǎng)老人開展簽約服務(wù)，為老人建立電子健康檔案，定期開展健康評(píng)估、健康指導(dǎo)。

2.將醫(yī)療服務(wù)逐步延伸至社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站，將健康管理、膳食指導(dǎo)、陪醫(yī)配藥等服務(wù)延伸到家門口，打造“微健康”服務(wù)品牌。

1.依托村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥服務(wù)能力全覆蓋，開展中醫(yī)藥服務(wù)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭活動(dòng)，開展老年人中醫(yī)藥健康管理服務(wù)，培育“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合+中醫(yī)藥”示范項(xiàng)目。

2. 打造“經(jīng)彩健教”經(jīng)開區(qū)特色健教品牌，完成老年人健康知識(shí)宣教活動(dòng)200場(chǎng)，推廣健康生活理念，讓經(jīng)開區(qū)老年人真正體驗(yàn)家門口的健教服務(wù)。

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經(jīng)開區(qū)

推動(dòng)全區(qū)殯葬機(jī)構(gòu)服務(wù)優(yōu)化提升

以滿足人民群眾殯葬需求為導(dǎo)向，以“惠民、綠色、文明、規(guī)范”為服務(wù)目標(biāo)，通過基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)、服務(wù)流程優(yōu)化、服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范管理等舉措，推動(dòng)全區(qū)殯葬機(jī)構(gòu)服務(wù)能力和水平的優(yōu)化提升。

1.暢通殯葬服務(wù)意見建議和投訴舉報(bào)渠道，張貼投訴渠道告示，設(shè)置舉報(bào)箱。建立全區(qū)61家殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)的地址、咨詢電話和導(dǎo)航定位等信息清單，打造全區(qū)殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)咨詢“地圖”。

2.做好全區(qū)符合要求的公益性公墓（骨灰堂）審批批復(fù)。組織開展超標(biāo)墓位排查。

3.做好清明祭掃保障和移風(fēng)易俗。推行錯(cuò)峰祭掃、鮮花祭掃等綠色文明祭祀方式，組織舉辦“清風(fēng)寄相思 文明潤(rùn)龍城”清明主題移風(fēng)易俗等主題活動(dòng)。

1.結(jié)合“安全生產(chǎn)月”，開展殯葬機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)檢查，建立完善的應(yīng)急管理機(jī)制，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速響應(yīng)、有效處理，切實(shí)維護(hù)殯葬服務(wù)的正常秩序。

2.聯(lián)合資規(guī)、經(jīng)發(fā)等部門，推進(jìn)符合要求的公益性公墓（骨灰堂）土地確權(quán)登記，規(guī)范公墓（骨灰堂）審批后續(xù)價(jià)格核準(zhǔn)備案和管理。

3.推動(dòng)減項(xiàng)降費(fèi)優(yōu)服務(wù)行動(dòng)，建立全區(qū)殯葬服務(wù)減項(xiàng)降費(fèi)清單目錄。組織各殯葬機(jī)構(gòu)公開服務(wù)項(xiàng)目、公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、公開服務(wù)內(nèi)容、公開服務(wù)程序；規(guī)范服務(wù)流程，切實(shí)減輕群眾負(fù)擔(dān)，提高群眾獲得感。

1.指導(dǎo)各公墓（骨灰堂）從轉(zhuǎn)變管理理念入手，規(guī)范管理制度，細(xì)化職責(zé)分工。

2.常態(tài)化開展安全生產(chǎn)檢查和森林防火檢查。加強(qiáng)殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)特別是經(jīng)營(yíng)性公墓內(nèi)部環(huán)境提升。

3.組織開展殯葬服務(wù)工作人員專題培訓(xùn)活動(dòng)，重點(diǎn)講解殯葬政策法規(guī)和黨風(fēng)廉政，通過理論授課與實(shí)操演練相結(jié)合方式，加強(qiáng)職業(yè)素養(yǎng)建設(shè)和紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)，提升殯葬服務(wù)品質(zhì)。

1.加大殯葬管理法規(guī)政策宣傳倡導(dǎo)力度，多渠道普及殯葬知識(shí)，加強(qiáng)對(duì)群眾治喪觀念和治喪活動(dòng)的正向激勵(lì)引導(dǎo)，提高公眾對(duì)殯葬改革政策的認(rèn)知度和接受度。

2.全面總結(jié)殯葬專項(xiàng)行動(dòng)工作開展情況和服務(wù)優(yōu)化提升階段性成果，通過《工作提示》《告誡函》等形式，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)監(jiān)管，舉一反三，推動(dòng)建章立制。