2025年，常州市市場監(jiān)管局將以“全鏈條治理”為導向、改革創(chuàng)新為動能、清單管理為抓手，圍繞講政治、促發(fā)展、強監(jiān)管、保安全、優(yōu)服務五大重點，更高水平服務全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

（一）全方位加強黨的建設，更加夯實政治機關基礎。強化全面從嚴治黨。推進黨紀學習教育常態(tài)化、長效化，運用好巡察整改等成果，推動市場監(jiān)管事業(yè)行穩(wěn)致遠。提升機關黨建水平。深入推進“市監(jiān)新質(zhì)賦能先鋒匯”工作，進一步健全完善“黨建鏈+產(chǎn)業(yè)鏈”合作模式，助力新質(zhì)生產(chǎn)力高質(zhì)量發(fā)展。優(yōu)化干部激勵舉措。貫徹落實“三個區(qū)分開來”，進一步加強平時考核工作，鼓勵干部開拓進取、干事創(chuàng)業(yè)，真正把謀改革、善創(chuàng)新的干部選出來、使用好。

（二）全鏈條服務經(jīng)營主體，更大力度激發(fā)市場活力。更加便捷市場準入退出。深化企業(yè)開辦、變更、注銷、遷移、“個轉(zhuǎn)企”等“一件事”改革；優(yōu)化藥品經(jīng)營許可審批流程，探索“三品一械”廣告AI智能審批；推進“一企一照一碼”，拓展電子營業(yè)執(zhí)照應用。強化惠企助企服務。開展中小微企業(yè)幫扶行動，綜合運用信用、質(zhì)量、知識產(chǎn)權等工具箱，助力企業(yè)紓困解難；持續(xù)開展個體工商戶分型分類精準幫扶，大力培育“名特優(yōu)新”個體戶，支持個體戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)。營造公平公正環(huán)境。持續(xù)清理妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭存量政策，完善公平競爭審查協(xié)調(diào)機制，深化跨地區(qū)、跨部門公平競爭審查聯(lián)查聯(lián)動工作。提升監(jiān)管服務質(zhì)效。全面實施3.0版輕微違法行為不予處罰和從輕減輕處罰規(guī)定，建立健全預防為主、輕微免罰、重違嚴懲、過罰相當、事后回訪的服務型全鏈條執(zhí)法機制；拓寬“通用+專業(yè)”信用監(jiān)管體系的覆蓋面，實現(xiàn)涉企檢查減量提質(zhì)；建立健全“五大智慧監(jiān)管平臺”，提升遠程監(jiān)管、非現(xiàn)場監(jiān)管效能，積極探索AI+市場監(jiān)管。

（三）全鏈條支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展，更加科學配置質(zhì)量要素資源。發(fā)揮質(zhì)量強鏈作用。拓展“常州質(zhì)量碼”功能，完善“三鏈三平臺”質(zhì)量聯(lián)動提升常州模式，進一步提高質(zhì)量強企、強鏈、強縣工作實效，梯次培育質(zhì)量強國、質(zhì)量強鏈領軍企業(yè)。發(fā)揮標準穩(wěn)鏈作用。推動機器人細分領域在常設立全國標委會分標委、工作組，爭取細胞基因、工業(yè)母機、綠色建材等未來產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)標委會落戶；探索標準數(shù)字化應用，提升產(chǎn)業(yè)鏈技術標準應用效能。發(fā)揮質(zhì)量基礎支撐作用。充分發(fā)揮檢驗檢測在提升產(chǎn)品研發(fā)能力和質(zhì)量控制水平方面、認證認可在完善市場準入、暢通貿(mào)易渠道、提升管理水平方面、計量測試在攻克關鍵領域關鍵參數(shù)測試難題、助力企業(yè)提質(zhì)增效方面的作用。

（四）全鏈條提升知識產(chǎn)權水平，更加突出服務質(zhì)效。助企強鏈增效能。圍繞全市“1028”產(chǎn)業(yè)體系，開展常州市“十五五”知識產(chǎn)權發(fā)展規(guī)劃編制，持續(xù)做好產(chǎn)業(yè)鏈專利導航工作；聚焦市“十百千”創(chuàng)新型企業(yè)，大力實施企業(yè)知識產(chǎn)權戰(zhàn)略推進工程。協(xié)同聚力優(yōu)服務。統(tǒng)籌建設知識產(chǎn)權公共服務平臺、政企通——知識產(chǎn)權服務直通車、知識產(chǎn)權大數(shù)據(jù)平臺，加快知識產(chǎn)權主題公園、國民教育基地等公共服務設施建設；強化政校合作、部門協(xié)作，持續(xù)開展市“啟明星”知識產(chǎn)權人才培養(yǎng)。夯實責任強保護。深化多部門協(xié)同保護機制，建立更為全面的知識產(chǎn)權保護工作體系；高標準建設國家級專利侵權糾紛行政裁決規(guī)范化試點，完善涉外知識產(chǎn)權風險監(jiān)測預警與防控機制，加強海外糾紛應對指導和維權援助。

（五）全鏈條守護安全底線，更加系統(tǒng)保安全惠民生。突出民生優(yōu)化消費環(huán)境。加強醫(yī)用計量器具、民用“三表”等計量器具綜合監(jiān)管，全面推廣“一秤一碼”；加強熱點消費領域不公平合同格式條款治理，深化牟利性投訴舉報多部門聯(lián)合治理，著力規(guī)范職業(yè)索賠、嚴厲打擊惡意索賠。系統(tǒng)提升食品安全治理水平。統(tǒng)籌全市相關部門力量，細化生產(chǎn)經(jīng)營鏈條崗位責任，落實食品安全信息網(wǎng)絡公開機制，建立健全從地頭到餐桌全鏈條食品安全責任體系。著重抓好藥械安全風險防控。突出備案診所、網(wǎng)絡銷售、醫(yī)療美容等領域，加強疫苗、集采中選藥械、中藥飲片等重點品種監(jiān)管，構建覆蓋全市的藥事服務網(wǎng)絡，打造“線上+線下”“點對點+組團式”的藥事服務模式。強化工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全源頭治理。落實生產(chǎn)企業(yè)“源頭賦碼”，銷售單位、消費者“識碼用碼”的“一碼貫通”機制，加強電動自行車、灶管閥等重點領域產(chǎn)品風險隱患排查和集中整治。強化特種設備安全隱患治理。深入實施治本攻堅三年行動，針對事故頻發(fā)、高風險設備加強隱患排查和檢查力度；圍繞電梯安全“一件事”，實施電梯全周期數(shù)智化監(jiān)管；用好老舊住宅電梯更新補貼政策，推進老舊住宅電梯安全評估和更新改造；強化小型游樂設施安全監(jiān)管，推廣叉車數(shù)智化安全管理，探索碼頭吊起重機械數(shù)智化安全管理。

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