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信息名稱:常州市公開省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改方案
索 引 號:014109840/2023-00143
法定主動(dòng)公開分類:公告公示 公開方式:主動(dòng)公開
文件編號: 發(fā)布機(jī)構(gòu):市生態(tài)環(huán)境局
生成日期:2023-11-20 公開日期:2023-11-20 廢止日期:有效
內(nèi)容概述:省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改方案
常州市公開省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改方案

2023年3月31日至4月29日,省第二態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組對常州市開展了第二輪第二批省生態(tài)環(huán)境保護(hù)例行督察,并于7月31日反饋了督察報(bào)告。常州市委、市政府高度重視,研究制定了《常州市貫徹落實(shí)第二輪第二批省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報(bào)告整改方案》(以下簡稱《整改方案》)。經(jīng)省委、省政府批準(zhǔn),現(xiàn)予以公開。

《整改方案》提出,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想、習(xí)近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上的重要講話和習(xí)近平總書記對江蘇工作的重要指示精神,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政治責(zé)任,以抓好督察整改為契機(jī),更大力度推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展,更高標(biāo)準(zhǔn)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),更加系統(tǒng)推進(jìn)現(xiàn)代環(huán)境治理體系建設(shè),更好履行“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”光榮使命。

《整改方案》明確了四個(gè)方面工作目標(biāo)。一是督察整改任務(wù)全面完成。堅(jiān)決、主動(dòng)、徹底抓好整改,確保問題不查清不放過、整改不到位不放過、群眾不滿意不放過。二是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。到2025年,主要污染物排放總量持續(xù)下降,高質(zhì)量完成國家、省下達(dá)的環(huán)境質(zhì)量考核目標(biāo),力爭全市PM2.5濃度達(dá)到30微克∕立方米左右,優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)到80%以上,地表水國考斷面水質(zhì)優(yōu)III比例達(dá)到80%以上,生態(tài)質(zhì)量指數(shù)達(dá)到50以上,受污染耕地安全利用率達(dá)到93%以上。三是現(xiàn)代環(huán)境治理體系更加完善。到2025年,生態(tài)文明體制改革深入推進(jìn),生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施短板加快補(bǔ)齊,生態(tài)環(huán)境監(jiān)管能力明顯提高,生態(tài)環(huán)境治理效能顯著提升,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控體系更加完善,數(shù)字化監(jiān)管體系初步建成。四是高質(zhì)量發(fā)展水平明顯提升。到2025年,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,創(chuàng)新能力顯著提升,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高,重點(diǎn)行業(yè)能源利用效率達(dá)到國際先進(jìn)水平,綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系初步形成。

《整改方案》列出了整改任務(wù)清單,對41項(xiàng)具體整改任務(wù)逐項(xiàng)明確了責(zé)任單位、驗(yàn)收單位、整改目標(biāo)、整改時(shí)限和整改措施,提出五項(xiàng)主要任務(wù)。一是堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想。將習(xí)近平生態(tài)文明思想作為黨校教育教學(xué)的重要內(nèi)容,增強(qiáng)各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想的思想自覺、政治自覺和行動(dòng)自覺。落實(shí)《常州市生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單》,不斷夯實(shí)各轄市區(qū)、市有關(guān)部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任。完善綠色發(fā)展導(dǎo)向的考核評價(jià)體系,提升生態(tài)環(huán)境在高質(zhì)量發(fā)展考核中的權(quán)重。嚴(yán)格落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)等制度。堅(jiān)持把生態(tài)環(huán)境保護(hù)投入作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性投入,把生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為公共財(cái)政支出的重點(diǎn)領(lǐng)域,建立常態(tài)化、穩(wěn)定化財(cái)政資金投入機(jī)制。二是加快推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰行動(dòng),推動(dòng)能源、工業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、公共機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域碳達(dá)峰。加快能源綠色低碳轉(zhuǎn)型。完善能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度雙控制度。推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)以及其他行業(yè)重點(diǎn)用能單位深化節(jié)能改造。實(shí)施節(jié)水行動(dòng),全面推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)和節(jié)水型城市建設(shè)。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級,加快構(gòu)建綠色制造體系。三是深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。推進(jìn)PM2.5和臭氧濃度“雙控雙減”,嚴(yán)格落實(shí)重污染天氣應(yīng)急管控措施。推進(jìn)新一輪太湖綜合治理,實(shí)施涉磷企業(yè)規(guī)范化整治、農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境整治、污水收集處理、河道綜合治理、洮滆片區(qū)生態(tài)保護(hù)修復(fù)、有機(jī)廢棄物處理利用、水資源配置能力提升、現(xiàn)代化治理能力提升等八大專項(xiàng)行動(dòng)。加強(qiáng)土壤污染源頭防控,強(qiáng)化歷史遺留污染地塊的風(fēng)險(xiǎn)管控,加強(qiáng)農(nóng)用地土壤污染防治和安全利用,補(bǔ)齊危廢物處置能力短板,全力打造“無廢城市”。四是堅(jiān)決保障生態(tài)環(huán)境安全。落實(shí)自然生態(tài)修復(fù)保護(hù)負(fù)面清單制度,堅(jiān)持山水林田湖草系統(tǒng)治理。推進(jìn)露天礦山綜合整治和生態(tài)濕地、生態(tài)安全緩沖區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域流域、生態(tài)空間管控區(qū)域、生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)地等生態(tài)狀況監(jiān)測評估。完善環(huán)境應(yīng)急管理體系和響應(yīng)機(jī)制,健全突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。五是有力提升生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)地方立法,加快構(gòu)建現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境執(zhí)法體系、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)和生態(tài)環(huán)境數(shù)字化治理體系。完善生態(tài)環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策,加快補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施短板。

《整改方案》明確了四個(gè)方面保障措施。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)研究部署、調(diào)度推進(jìn)和督導(dǎo)檢查,協(xié)調(diào)解決整改難題。成立強(qiáng)有力的整改工作機(jī)構(gòu),完善工作機(jī)制,制定具體實(shí)施方案,扎實(shí)推進(jìn)督察整改工作。二是強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織推進(jìn),加大對整改工作的監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)格規(guī)范驗(yàn)收銷號,確保整改取得扎實(shí)成效。三是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。對敷衍整改、弄虛作假的,依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。四是強(qiáng)化信息公開。充分運(yùn)用媒體平臺,及時(shí)公開督察整改情況,接受社會(huì)監(jiān)督。

下一步,常州市將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改,協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長,加快建設(shè)人與自然和諧共生的美麗常州,為奮力書寫好中國式現(xiàn)代化的常州答卷提供堅(jiān)實(shí)生態(tài)支撐。


附件:常州市貫徹落實(shí)第二輪第二批省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報(bào)告整改方案



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