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信息名稱:市政府辦公室關(guān)于印發(fā)《常州市加強校外托管機構(gòu)管理工作指導(dǎo)意見》的通知
索 引 號:014109429/2025-00008
法定主動公開分類:義務(wù)教育 公開方式:主動公開
文件編號:常政辦發(fā)〔2025〕3號 發(fā)布機構(gòu):常州市人民政府辦公室
生成日期:2025-01-16 公開日期:2025-02-05 廢止日期:有效
內(nèi)容概述:市政府辦公室關(guān)于印發(fā)《常州市加強校外托管機構(gòu)管理工作指導(dǎo)意見》的通知
市政府辦公室關(guān)于印發(fā)《常州市加強校外托管機構(gòu)管理工作指導(dǎo)意見》的通知
常政辦發(fā)〔2025〕3號
各轄市、區(qū)人民政府,常州經(jīng)開區(qū)管委會,市各委辦局,市各直屬單位:
  《常州市加強校外托管機構(gòu)管理工作指導(dǎo)意見》已經(jīng)市政府常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
  常州市人民政府辦公室
  2025年1月16日
 ?。ù思_發(fā)布)
常州市加強校外托管機構(gòu)管理工作指導(dǎo)意見
  為切實加強全市校外托管機構(gòu)規(guī)范管理,提高服務(wù)質(zhì)量,保障青少年兒童身心健康和安全成長,推動校外托管服務(wù)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,現(xiàn)就加強全市校外托管機構(gòu)管理工作提出如下指導(dǎo)意見。
  一、明確托管機構(gòu)服務(wù)范疇
  校外托管機構(gòu)指公民、法人或其他組織在常州市內(nèi)舉辦并依法登記,受學(xué)生監(jiān)護人委托,為中小學(xué)生(含幼兒園兒童)提供非在校時段臨時看護、餐飲和休息等校外托管服務(wù)的社會機構(gòu)(以下簡稱“托管機構(gòu)”)。家長、親友之間互相提供托管,且托管學(xué)生人數(shù)在5人以下的,不屬于本意見所稱托管機構(gòu)范疇。
  托管機構(gòu)不屬于校外培訓(xùn)機構(gòu),嚴禁未經(jīng)行政許可面向中小學(xué)生(含幼兒園兒童)開展學(xué)科類、科技類、文化藝術(shù)類、體育類等培訓(xùn);嚴禁開設(shè)全日制班招收中小學(xué)適齡學(xué)生及學(xué)齡前幼兒;嚴禁從事與托管服務(wù)無關(guān)的其他業(yè)務(wù)。
  二、規(guī)范托管機構(gòu)服務(wù)行為
 ?。ㄒ唬┮婪ǖ怯?br />   營利性托管機構(gòu)須依法到市場監(jiān)管、行政審批部門辦理經(jīng)營主體登記,非營利性托管機構(gòu)應(yīng)依法到民政部門辦理民辦非企業(yè)單位登記,經(jīng)營(業(yè)務(wù))范圍統(tǒng)一登記為“中小學(xué)生校外托管服務(wù)”“幼兒園外托管服務(wù)”。
 ?。ǘ┮?guī)范運營
  1.托管機構(gòu)舉辦者和主要負責(zé)人須具備獨立承擔法律責(zé)任的能力。
  2.托管機構(gòu)經(jīng)營場所應(yīng)當符合國家有關(guān)兒童活動場所設(shè)置的相關(guān)規(guī)定,生均建筑面積在3平方米以上。
  3.托管機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)托管學(xué)生人數(shù)配備工作人員,托管學(xué)生在25人以下的,配備2名以上工作人員,每增加15名學(xué)生相應(yīng)增加1名工作人員。工作人員應(yīng)身心健康,沒有精神性、傳染性疾病,不得聘用具有性侵、猥褻、虐待、暴力傷害、拐賣等違法犯罪記錄的人員。
  4.托管機構(gòu)要合理收取托管費用,在服務(wù)場所醒目位置公示收費標準,不得收取公示之外的其它費用,托管費用一次性收取不得超過3個月并按實結(jié)算。
  5.托管機構(gòu)要依法與家長簽訂托管協(xié)議,明確托管期限、收費標準、服務(wù)內(nèi)容、退費辦法、雙方權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任,以及雙方協(xié)商一致的其他條款。
  6.托管機構(gòu)要建立托管服務(wù)標準,完善內(nèi)部管理制度,明確崗位工作職責(zé),實現(xiàn)托管服務(wù)標準化和規(guī)范化,提升學(xué)生及其監(jiān)護人滿意度。
 ?。ㄈ┍U习踩?br />   1.托管機構(gòu)經(jīng)營者為其經(jīng)營場所內(nèi)房屋安全、消防安全、食品安全、人身安全、傳染病防治等的第一責(zé)任人。托管機構(gòu)場所和設(shè)施應(yīng)符合建筑、消防、衛(wèi)生、食品經(jīng)營等法律法規(guī)規(guī)章要求的相關(guān)條件。
  2.托管機構(gòu)應(yīng)當按照規(guī)定配置消防設(shè)施、器材,定期組織消防安全檢查、消防安全教育培訓(xùn)和疏散逃生演練。敷設(shè)電線和使用電器產(chǎn)品應(yīng)當符合安全規(guī)定,不得違反安全規(guī)定用電。
  3.托管機構(gòu)從事食品經(jīng)營活動的,應(yīng)當按照《中華人民共和國食品安全法》等有關(guān)規(guī)定,依法取得食品經(jīng)營許可或備案,并按相關(guān)法律法規(guī)要求開展食品經(jīng)營活動。托管機構(gòu)提供食品但不從事食品經(jīng)營活動的,應(yīng)當從有資質(zhì)的食品經(jīng)營者處購買食品,索取并保留消費票證,不得購買來源不明的食品。
  4.托管機構(gòu)在提供托管服務(wù)期間應(yīng)當預(yù)防和避免性侵、猥褻、暴力、欺凌以及其他侵害事件,對侵害行為應(yīng)當立即制止,并及時告知實施侵害和被侵害學(xué)生的監(jiān)護人,保護托管學(xué)生身心健康和人身安全。對嚴重的侵害行為,應(yīng)當及時向公安機關(guān)、教育行政部門報告,并配合相關(guān)部門依法處理。
  5.托管機構(gòu)要對托管學(xué)生登記造冊,落實好學(xué)生的接送管理,托管后確保學(xué)生由學(xué)生監(jiān)護人或其指定人員接走,不得使用無營運資質(zhì)的車輛接送學(xué)生,切實保障學(xué)生托管期間接送安全。
  6.托管機構(gòu)內(nèi)要安裝監(jiān)視監(jiān)控報警等安全技術(shù)防范設(shè)備,監(jiān)控視頻保存期不少于30天,不得泄露視頻內(nèi)容,保護學(xué)生隱私。
  7.托管機構(gòu)要建立健全內(nèi)部安全管理制度和應(yīng)急處置機制,切實履行保障學(xué)生安全的義務(wù)。鼓勵托管機構(gòu)購買人身意外傷害、安全生產(chǎn)責(zé)任等商業(yè)保險,分散托管期間的安全風(fēng)險。
  三、落實托管機構(gòu)管理機制
  托管機構(gòu)監(jiān)管遵循“政府主導(dǎo)、屬地管理、部門聯(lián)動、齊抓共管”的原則,教育、市場監(jiān)管部門負責(zé)牽頭,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)托管機構(gòu)管理工作中的重大問題。各相關(guān)部門、轄市(區(qū))人民政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)依照法律、法規(guī)、規(guī)章,在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法履行對托管機構(gòu)的監(jiān)督管理職責(zé)和投訴信訪處理工作。
 ?。ㄒ唬┟鞔_管理職責(zé)
  1.屬地管理職責(zé)
  各地對本轄區(qū)托管機構(gòu)管理工作負總責(zé),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)托管機構(gòu)管理工作,結(jié)合本地實際,研究制定托管機構(gòu)管理的具體辦法,引導(dǎo)、督促托管機構(gòu)安全、規(guī)范運營,確保托管服務(wù)行業(yè)安全、健康、有序發(fā)展。
  鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)托管機構(gòu)的日常巡查、綜合協(xié)調(diào)和行政執(zhí)法工作,落實托管機構(gòu)安全監(jiān)管責(zé)任;發(fā)現(xiàn)安全隱患和違法違規(guī)行為的,對職權(quán)范圍內(nèi)的應(yīng)當及時制止并依法處置,對職權(quán)范圍外的應(yīng)當及時通報并移送相關(guān)職能部門處置;依法取締不具備安全生產(chǎn)條件的托管機構(gòu)。
  2.部門監(jiān)管職責(zé)
  教育部門負責(zé)經(jīng)常性開展學(xué)生安全教育活動,引導(dǎo)學(xué)生家長選擇合法合規(guī)托管機構(gòu);依法查處托管機構(gòu)違規(guī)開展學(xué)科類培訓(xùn)行為;禁止學(xué)校在職教職員工舉辦托管機構(gòu)或在其中兼職,禁止學(xué)校與托管機構(gòu)違規(guī)合作謀利。
  市場監(jiān)管部門負責(zé)指導(dǎo)辦理營利性托管機構(gòu)經(jīng)營主體登記,依法查處食品安全、價格、廣告、合同、不正當競爭等違法行為;依法協(xié)助做好不具備安全生產(chǎn)條件托管機構(gòu)的取締工作。
  發(fā)展改革部門負責(zé)托管機構(gòu)收費的管理和指導(dǎo)。
  公安部門負責(zé)托管機構(gòu)從業(yè)人員審核;提供安全防范業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn);依法協(xié)助做好不具備安全生產(chǎn)條件托管機構(gòu)的取締工作。
  民政部門負責(zé)辦理非營利性托管機構(gòu)的民辦非企業(yè)單位法人登記和監(jiān)督管理;依法協(xié)助做好不具備安全生產(chǎn)條件托管機構(gòu)的取締工作。
  住建部門負責(zé)托管機構(gòu)建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)督和消防審驗工作,指導(dǎo)屬地開展建筑安全隱患排查治理,督促屬地做好燃氣使用安全的監(jiān)督管理。
  城市管理部門負責(zé)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)做好托管機構(gòu)戶外廣告和店招標牌設(shè)施的日常監(jiān)管。
  衛(wèi)生健康部門負責(zé)托管機構(gòu)燈光照明和飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理及傳染病預(yù)防工作的指導(dǎo)。
  應(yīng)急管理部門負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,加強對托管機構(gòu)的安全管理,并將職能部門對托管機構(gòu)的監(jiān)管情況列入安全生產(chǎn)檢查考核內(nèi)容。
  行政審批部門負責(zé)辦理營利性托管機構(gòu)的經(jīng)營主體登記。
  稅務(wù)部門負責(zé)托管機構(gòu)納稅情況的日常監(jiān)督管理,依法查處涉稅違法行為。
  消防救援部門負責(zé)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對托管機構(gòu)開展消防監(jiān)督管理;督促、指導(dǎo)托管機構(gòu)落實消防安全主體責(zé)任;依法協(xié)助做好不具備安全生產(chǎn)條件托管機構(gòu)的取締工作。
 ?。ǘ娀粘Q膊?br />   市場監(jiān)管、行政審批和民政部門應(yīng)及時將依法登記的托管機構(gòu)名單及其登記信息,推送給所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及相關(guān)職能部門。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要將托管機構(gòu)納入日常網(wǎng)格化巡查體系,發(fā)揮網(wǎng)格化治理優(yōu)勢,對托管機構(gòu)安全隱患等問題做到早發(fā)現(xiàn)早處置。日常巡查過程中發(fā)現(xiàn)托管機構(gòu)在登記時弄虛作假,或違反建筑安全、消防安全、食品安全、衛(wèi)生健康、經(jīng)營行為等相關(guān)規(guī)定的,責(zé)令其限期整改并依法依規(guī)嚴肅處理。對有不良記錄的托管機構(gòu)要增加檢查的頻次和力度,實施重點監(jiān)管。各地要探索建立托管機構(gòu)黑白名單制度,暢通社會公眾投訴舉報渠道,加大社會監(jiān)督力度。
  (三)強化聯(lián)合整治
  教育、市場監(jiān)管部門牽頭建立部門協(xié)作機制,利用寒暑假等重要時間節(jié)點,聯(lián)合消防、公安、住建、應(yīng)急、衛(wèi)健等相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),開展托管機構(gòu)消防、建筑、食品、衛(wèi)生等安全隱患和經(jīng)營行為集中排查整治,通過聯(lián)合執(zhí)法檢查,及時查處存在重大安全隱患、違法違規(guī)經(jīng)營的托管機構(gòu)。建立集中整治安全隱患問題臺賬,分工負責(zé),督促托管機構(gòu)抓好整改落實,確保安全隱患問題逐一整改銷號。
  四、嚴明托管機構(gòu)法律責(zé)任
 ?。ㄒ唬┩泄軝C構(gòu)未履行消防安全主體責(zé)任,存在安全隱患不整改或造成火災(zāi)的,消防救援部門依據(jù)《中華人民共和國消防法》等法律法規(guī)進行查處。
 ?。ǘ┩泄軝C構(gòu)存在未按規(guī)定履行食品安全主體責(zé)任、經(jīng)營不符合食品安全標準的食品等違反食品安全法律法規(guī)行為的,或造成食物中毒事故的,市場監(jiān)管部門依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》等法律法規(guī)進行查處。
 ?。ㄈ┩泄軝C構(gòu)中發(fā)生侵害學(xué)生人身、財產(chǎn)權(quán)益等案件的,公安部門依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》等法律法規(guī)進行查處。
  (四)托管機構(gòu)存在公共衛(wèi)生安全隱患或發(fā)生傳染病疫情報告不及時、處置不力的,衛(wèi)生健康部門依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》等法律法規(guī)進行查處。
  (五)托管機構(gòu)未按照規(guī)定進行經(jīng)營主體登記,存在不涉及行政許可審批的無照經(jīng)營行為,市場監(jiān)管部門依據(jù)《無證無照經(jīng)營查處辦法》等法律法規(guī)進行查處。
 ?。┩泄軝C構(gòu)存在違規(guī)組織開展學(xué)科類、科技類、文化藝術(shù)類、體育類培訓(xùn)的行為,教育、科技、文廣旅、體育部門依據(jù)《校外培訓(xùn)行政處罰暫行辦法》等法律法規(guī)進行查處。
  托管機構(gòu)因不規(guī)范經(jīng)營導(dǎo)致重大事故或者其他嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究相關(guān)人員刑事責(zé)任。已實行綜合執(zhí)法體制改革的地區(qū),相關(guān)行政處罰事項按照綜合行政執(zhí)法體制改革的相關(guān)規(guī)定進行劃分和實施。
  附件:常州市校外托管機構(gòu)安全指導(dǎo)規(guī)范
  附件
常州市校外托管機構(gòu)安全指導(dǎo)規(guī)范
  一、舉辦者要求
  托管機構(gòu)舉辦者應(yīng)信用狀況良好,未被列入有關(guān)經(jīng)營(運營)異常名錄或嚴重失信主體名單;其法定代表人或負責(zé)人應(yīng)具有中華人民共和國國籍,在中國境內(nèi)定居,信用狀況良好,享有政治權(quán)利和具有完全民事行為能力,無性侵、猥褻、虐待、拐賣、暴力傷害等違法犯罪記錄。
  二、經(jīng)營主體登記要求
  托管機構(gòu)應(yīng)申請辦理《營業(yè)執(zhí)照》或《民辦非企業(yè)單位登記證書》,經(jīng)營(業(yè)務(wù))范圍應(yīng)包含“中小學(xué)生校外托管服務(wù)”“幼兒園外托管服務(wù)”,登記名稱應(yīng)當符合《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》《社會組織名稱管理辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章的要求,登記名稱中不得含有“教育”“培訓(xùn)”等誤導(dǎo)性詞匯。
  三、依法經(jīng)營相關(guān)要求
  1.托管機構(gòu)是受學(xué)生監(jiān)護人委托,為中小學(xué)生(含幼兒園兒童)提供非在校時段臨時看護、餐飲和休息等校外托管服務(wù),實際經(jīng)營場所應(yīng)與登記地址一致,未經(jīng)登記不得從事托管服務(wù)。
  2.托管機構(gòu)未經(jīng)行政許可,不得面向中小學(xué)生開展學(xué)科類、科技類、文化藝術(shù)類、體育類培訓(xùn)活動。不存放、提供和組織購買教材、教輔、試卷等相關(guān)資料和學(xué)習(xí)用品、用具,不提供統(tǒng)一批改作業(yè)、試卷等服務(wù)。場所內(nèi)不設(shè)置講臺、黑板(白板)等教學(xué)用具。
  3.托管機構(gòu)不得發(fā)布虛假、違法廣告,不得開展虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳,不得欺騙、誤導(dǎo)消費者。
  4.托管機構(gòu)不得提供過夜住宿服務(wù)。
  四、托管場所基本要求
  1.托管機構(gòu)場所應(yīng)當設(shè)置在合法建筑內(nèi),不得選用工業(yè)廠房、居民住宅、臨時建筑、危房、倉庫、車庫、醫(yī)療衛(wèi)生用房以及其他存在安全隱患的場所,應(yīng)當避開影響學(xué)生身心健康和可能危及學(xué)生人身安全的場所。
  2.托管機構(gòu)經(jīng)營場所固定且應(yīng)設(shè)置在符合消防安全要求建筑物的首層、二層、三層靠外窗位置,嚴禁設(shè)在建筑物的四層及以上樓層和地下、半地下建筑內(nèi)。
  3.托管機構(gòu)應(yīng)具備與托管學(xué)生數(shù)量相適應(yīng)的場所和設(shè)施,生均建筑面積應(yīng)當在3平方米以上。
  五、消防安全基本要求
  1.托管機構(gòu)應(yīng)當遵守國家消防法律法規(guī),托管場所符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準要求。托管機構(gòu)法定代表人或主要負責(zé)人是單位的消防安全責(zé)任人,全面負責(zé)消防安全管理工作。
  2.托管機構(gòu)應(yīng)設(shè)置在符合消防安全條件的固定場所,托管場所應(yīng)設(shè)不少于2個安全出口,位于高層建筑內(nèi)的、托管12歲以下的兒童活動場所,安全出口和疏散樓梯應(yīng)獨立設(shè)置。僅設(shè)置1個安全出口或1部疏散樓梯的,需符合《建筑防火通用規(guī)范》(GB55037-2022)相關(guān)規(guī)定。
  3.托管機構(gòu)場所每100平方米(面積不足的,按100平方米配備)應(yīng)配備不少于2具干粉滅火器(5千克以上)、應(yīng)急照明燈、疏散指示標志等設(shè)施器材,按標準不需設(shè)置火災(zāi)自動報警系統(tǒng)的場所,房間內(nèi)應(yīng)設(shè)置獨立式感煙探測器,配備足夠的逃生輔助設(shè)施(逃生面罩)。
  4.托管機構(gòu)場所安全出口的門應(yīng)向疏散方向開啟,嚴禁在門、窗、走廊設(shè)置或堆積影響逃生、滅火、救援的障礙物,嚴禁安全出口違規(guī)使用“電子門禁”。
  5.托管機構(gòu)應(yīng)當使用合格且符合國家標準的電氣設(shè)備。規(guī)范電氣設(shè)備使用管理和電氣線路敷設(shè),電氣線路應(yīng)穿管保護,敷設(shè)在難燃或不燃材料上。
  6.托管場所內(nèi)不得使用可燃材料裝修。
  7.托管機構(gòu)場所內(nèi)嚴禁使用液化石油氣,如受條件限制不得不使用時,應(yīng)在室外設(shè)置獨立的氣瓶間,氣瓶間的設(shè)置應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定;廚房應(yīng)設(shè)置可燃氣體探測器,并應(yīng)能自動切斷氣源。
  8.托管機構(gòu)的廚房應(yīng)采用耐火極限不低于2.00小時的防火隔墻和乙級防火門窗與其他部位分隔,并應(yīng)配置滅火毯等消防器材。
  9.托管機構(gòu)舉辦者和工作人員應(yīng)學(xué)會使用室內(nèi)消火栓、滅火器、逃生面罩、逃生滑道等消防設(shè)施設(shè)備,并能引導(dǎo)學(xué)生安全疏散。托管機構(gòu)每半年至少組織開展一次應(yīng)急疏散演練并對演練內(nèi)容、情況進行記錄。
  六、食品安全基本要求
  托管機構(gòu)從事食品經(jīng)營活動的,應(yīng)當符合國家和省相關(guān)規(guī)定以及食品安全標準,并符合下列要求:
  1.依法取得食品經(jīng)營許可或備案。
  2.不得申請生食類食品制售項目,冷食類食品中的冷葷類食品制售、冷加工糕點制售等高風(fēng)險食品制售項目。不得加工制作四季豆、鮮黃花菜、野生蘑菇、發(fā)芽土豆等高風(fēng)險食品。
  3.采購食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品時,應(yīng)查驗相關(guān)資質(zhì)證明和產(chǎn)品合格證明,并建立相應(yīng)記錄。
  4.食品加工制作用水應(yīng)符合《生活飲用水衛(wèi)生標準》(GB5749-2006)。
  5.每餐次的食品成品必須留樣,按品種盛放于清洗消毒后的密閉專用容器內(nèi),在專用冷藏設(shè)施中存放48小時以上。每個品種留樣量不得少于125克,并記錄食品名稱、留樣量、留樣時間、留樣人員等。
  提供食品但不從事食品經(jīng)營活動的,應(yīng)當從有資質(zhì)的食品經(jīng)營者購買食品,索取并保留消費票證,不得購買來源不明的食品。
  七、從業(yè)人員基本要求
  1.托管機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)托管學(xué)生人數(shù)配備工作人員,托管學(xué)生在25人以下的,配備2名以上工作人員,每增加15名學(xué)生相應(yīng)增加1名工作人員。工作人員信息要在機構(gòu)內(nèi)醒目位置公示。
  2.托管機構(gòu)的工作人員身心健康,沒有精神性疾病、?傳染性疾病或其他可能影響學(xué)生健康與安全的疾病。
  3.托管機構(gòu)不得聘用具有性侵、猥褻、虐待、拐賣、暴力傷害等違法犯罪記錄的人員,應(yīng)當落實從業(yè)人員常態(tài)化入職查詢及從業(yè)禁止制度。
  4.托管機構(gòu)中從事食品制作加工、飲用水管理等崗位的工作人員須取得健康合格證。
  八、治安安全基本要求
  1.托管機構(gòu)應(yīng)配備專職或兼職治安保衛(wèi)人員,配齊必要的安全防范器材和設(shè)施。
  2.托管機構(gòu)應(yīng)在未成年人集中活動區(qū)域安裝監(jiān)控設(shè)備,實現(xiàn)視頻監(jiān)控全覆蓋,監(jiān)控視頻錄像資料保存不少于30天。有條件的托管機構(gòu)可安裝與公安部門聯(lián)網(wǎng)的一鍵報警系統(tǒng)。
  3.托管機構(gòu)午休場所面積應(yīng)與午休學(xué)生人數(shù)相適應(yīng),并實行男女分房,不得設(shè)置通鋪。
  九、公共衛(wèi)生安全基本要求
  1.托管機構(gòu)環(huán)境衛(wèi)生整潔,采光通風(fēng)良好,室內(nèi)及時通風(fēng)換氣,確??諝馇逍隆E鋫浔匾南居闷?,定期對公共用具進行清洗消毒。
  2.托管機構(gòu)應(yīng)配備安全有效的防控蚊、蠅、蟑螂、鼠和其他病媒生物的設(shè)施設(shè)備。
  3.托管機構(gòu)要建立托管學(xué)生因病缺勤登記制度,及時觀察學(xué)生健康狀況,做到傳染病早發(fā)現(xiàn)、早隔離、早報告。
  4.托管機構(gòu)應(yīng)有充足的生活飲用水水源,保證托管學(xué)生生活需要,水質(zhì)應(yīng)符合國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》的要求。
  十、安全管理基本要求
  1.托管機構(gòu)舉辦者要與托管學(xué)生監(jiān)護人簽訂安全責(zé)任協(xié)議,明確安全保障和學(xué)生管理措施。
  2.托管機構(gòu)要建立健全并嚴格執(zhí)行消防、食品、衛(wèi)生、治安等安全管理規(guī)章制度及崗位責(zé)任制,并在機構(gòu)內(nèi)醒目位置公示。
  3.托管機構(gòu)要定期組織托管學(xué)生進行相關(guān)緊急情況下的疏散、自救、互救知識教育活動。
  4.托管機構(gòu)要確保機構(gòu)有專人值守,建立學(xué)生、外來人員進出臺賬。
  5.托管機構(gòu)要建立學(xué)生信息通報制度,將學(xué)生非正?;蛏米噪x開托管機構(gòu)情況,以及學(xué)生身體和心理的異常狀況等關(guān)系學(xué)生安全的信息,及時告知其監(jiān)護人,并做好記錄。
  6.托管機構(gòu)要建立學(xué)生交接制度,不得將晚離機構(gòu)的學(xué)生交予無關(guān)人員,學(xué)生離開托管機構(gòu)之前,應(yīng)有負責(zé)人和工作人員值班、巡查。
  十一、應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處置基本要求
  1.托管機構(gòu)應(yīng)建立健全各類安全事故及食物中毒、食源性疾病和其它突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案和處置機制,工作人員應(yīng)熟悉應(yīng)急處置流程,定期組織演練。
  2.發(fā)生食物中毒或疑似食物中毒事故,托管機構(gòu)舉辦者應(yīng)立即將有癥狀學(xué)生送醫(yī)治療,停止經(jīng)營活動,封存食品原料和食品加工用具、容器,及時向當?shù)厥袌霰O(jiān)管、衛(wèi)生健康、教育部門和學(xué)生所在學(xué)校報告,配合市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康、公安和教育部門進行調(diào)查,按要求如實提供有關(guān)材料和樣品。
  3.發(fā)生傳染病疫情,托管機構(gòu)舉辦者應(yīng)立即將有癥狀學(xué)生送醫(yī)治療,并停止經(jīng)營活動,及時向當?shù)匦l(wèi)生健康(疾病預(yù)防控制)、教育部門和學(xué)生所在學(xué)校報告,配合有關(guān)部門進行調(diào)查,采取防控措施,控制疫情擴散、蔓延。
  4.發(fā)生火災(zāi)、重大治安等突發(fā)安全事故,托管機構(gòu)舉辦者應(yīng)及時組織人員參與搶險、救助和防護,保障學(xué)生生命安全,并停止經(jīng)營活動,及時向所在地街鎮(zhèn)政府、消防、公安、應(yīng)急管理、教育部門和學(xué)生所在學(xué)校報告,配合有關(guān)部門做好善后工作。
  5.在發(fā)生地震、洪水、泥石流等自然災(zāi)害和重大治安突發(fā)事件時,托管機構(gòu)所在地街鎮(zhèn)政府及教育、公安、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理等部門和學(xué)生所在學(xué)校應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,及時轉(zhuǎn)移、疏散學(xué)生,或者采取其他必要防護措施,保障學(xué)生生命安全。

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