您當(dāng)前的位置:
首頁(yè) > 政務(wù)公開(kāi) > 正文
瀏覽次數(shù): |
|
常州市人民政府
2022年10月24日
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)水文管理,規(guī)范水文工作,發(fā)展水文事業(yè),為開(kāi)發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)水資源和防災(zāi)減災(zāi)服務(wù),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)水文條例》和《江蘇省水文條例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事水文活動(dòng),提供水文技術(shù)服務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條 水文事業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性公益事業(yè)。市、轄市(區(qū))人民政府將水文事業(yè)納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,安排必要的經(jīng)費(fèi),支持和促進(jìn)本行政區(qū)域水文事業(yè)的發(fā)展。
第四條 市、轄市(區(qū))人民政府加大水情、雨情、旱情信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和洪水預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)等水文現(xiàn)代化設(shè)施建設(shè)投入力度。鼓勵(lì)和支持水文科學(xué)技術(shù)的研究、推廣和應(yīng)用,加強(qiáng)智慧水文建設(shè)。
第五條 市水文機(jī)構(gòu)在省水行政主管部門(mén)和市人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施本市的水文管理工作,并接受市水行政主管部門(mén)的指導(dǎo)。
轄市(區(qū))水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)的水文管理工作,依法查處水文違法行為。
發(fā)展和改革、公安、財(cái)政、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、氣象、海事等部門(mén)和機(jī)構(gòu),在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好水文管理的相關(guān)工作。
從事水文活動(dòng)的其他單位,應(yīng)當(dāng)接受水文機(jī)構(gòu)的行業(yè)管理。
第六條 依托全市基層水利服務(wù)體系,逐步在全市鎮(zhèn)(街道)建立水文技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),由水文機(jī)構(gòu)、水行政主管部門(mén)和鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)共同建設(shè),水文機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)日常運(yùn)行管理,為鎮(zhèn)(街道)的防汛抗旱等工作提供水文技術(shù)服務(wù)。
市水文機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織對(duì)鎮(zhèn)(街道)水文技術(shù)服務(wù)人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),加強(qiáng)水文技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
第七條 市、轄市(區(qū))人民政府對(duì)在水文工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 水文規(guī)劃與站網(wǎng)建設(shè)
第八條 市水行政主管部門(mén)根據(jù)省水文事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,組織編制市水文事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,經(jīng)征求省水行政主管部門(mén)意見(jiàn)后,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。
第九條 水文站網(wǎng)建設(shè)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃。市水文機(jī)構(gòu)根據(jù)市水文事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,編制市水文站網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃,經(jīng)市水行政主管部門(mén)批準(zhǔn),并報(bào)市發(fā)展和改革部門(mén)備案。
市水文站網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)江河湖庫(kù)的變化情況和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求適時(shí)修改。修改市水文站網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃編制程序經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第十條 市水文站網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)納入水利基本建設(shè)計(jì)劃,按照國(guó)家固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)程序組織實(shí)施。
新建、改建、擴(kuò)建水利工程需要配套建設(shè)或者更新改造水文測(cè)站的,應(yīng)當(dāng)將水文測(cè)站的建設(shè)或者更新改造經(jīng)費(fèi)納入工程建設(shè)概算。直接為水利工程提供服務(wù)的水文測(cè)站,其運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)在水利工程維護(hù)經(jīng)費(fèi)中安排。
轄市(區(qū))或者鎮(zhèn)(街道)因本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、防汛抗旱要求設(shè)立專(zhuān)用水文測(cè)站的,其建設(shè)和運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)由本級(jí)財(cái)政承擔(dān)。
第十一條 水文測(cè)站分為國(guó)家基本水文測(cè)站和專(zhuān)用水文測(cè)站。
國(guó)家基本水文測(cè)站的設(shè)立和調(diào)整由省級(jí)以上水行政主管部門(mén)依法決定。
設(shè)立專(zhuān)用水文測(cè)站,不得與國(guó)家基本水文測(cè)站重復(fù)。在國(guó)家基本水文測(cè)站覆蓋的區(qū)域,確需設(shè)立專(zhuān)用水文測(cè)站的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)省水文機(jī)構(gòu)批準(zhǔn);屬于流域機(jī)構(gòu)審批的,由省水文機(jī)構(gòu)報(bào)流域管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。其中,因交通、航運(yùn)、環(huán)境保護(hù)等需要設(shè)立專(zhuān)用水文測(cè)站的,有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn)前,應(yīng)當(dāng)征得省水文機(jī)構(gòu)同意。
撤銷(xiāo)專(zhuān)用水文測(cè)站的,應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第十二條 下列情況之一的區(qū)域,且無(wú)國(guó)家基本水文測(cè)站覆蓋,水利工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)范、規(guī)程的要求,設(shè)立專(zhuān)用水文測(cè)站:
?。ㄒ唬┐笾行退畮?kù)、水電站和具有重要防汛任務(wù)的小型水庫(kù)、水電站;
?。ǘ┲匾囊?、調(diào)水工程;
(三)大中型灌區(qū);
(四)中型規(guī)模以上的水閘、攔河壩、河湖聯(lián)通工程;
?。ㄎ澹┍Wo(hù)中等規(guī)模以上城市或有特殊保護(hù)要求城鎮(zhèn)的堤防工程;
?。┢渌麘?yīng)當(dāng)設(shè)立專(zhuān)用水文測(cè)站的重大水利建設(shè)工程。
入江河流出口,重要市、轄市(區(qū))行政區(qū)界河流斷面,水文資料需求單位宜按需要設(shè)立專(zhuān)用水文測(cè)站。
第十三條 專(zhuān)用水文測(cè)站由設(shè)立單位建設(shè)和運(yùn)行管理,也可委托水文機(jī)構(gòu)運(yùn)行管理。
第十四條 專(zhuān)用水文測(cè)站達(dá)到國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)規(guī)定的國(guó)家基本水文測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)的,經(jīng)省水文機(jī)構(gòu)與該專(zhuān)用水文測(cè)站管理單位協(xié)商一致,并按照法定程序報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)后,可將其作為國(guó)家基本水文測(cè)站管理。
第十五條 新建、改建、擴(kuò)建列入水文站網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃的水文測(cè)站,所在地人民政府應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃選址、土地劃撥、建設(shè)費(fèi)用、河(航)道占用、水文監(jiān)測(cè)環(huán)境保護(hù)等方面依法給予支持。
第三章 水文監(jiān)測(cè)與情報(bào)預(yù)報(bào)
第十六條 從事水文監(jiān)測(cè)的單位應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家水文技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程,保證監(jiān)測(cè)質(zhì)量。禁止其他單位和個(gè)人向社會(huì)發(fā)布水文情報(bào)預(yù)報(bào)。
第四章 水文資料匯交與使用管理
第二十三條 水文監(jiān)測(cè)資料實(shí)行統(tǒng)一匯交制度,按照資料管理權(quán)限向有關(guān)水文機(jī)構(gòu)匯交:
?。ㄒ唬┦?、轄市(區(qū))水行政主管部門(mén)所屬水文測(cè)站的水文監(jiān)測(cè)資料,向市水文機(jī)構(gòu)匯交;
?。ǘ┢渌块T(mén)所屬測(cè)站(斷面)的水文監(jiān)測(cè)資料,向市水文機(jī)構(gòu)匯交,其中位于流域管理機(jī)構(gòu)管理范圍的,向所在地流域水文機(jī)構(gòu)匯交。
第二十四條 下列水文監(jiān)測(cè)資料應(yīng)當(dāng)進(jìn)行匯交:
?。ㄒ唬﹪?guó)家基本水文測(cè)站和專(zhuān)用水文測(cè)站的水文監(jiān)測(cè)資料;
?。ǘ┑乇硭吹?,行政區(qū)界斷面、生態(tài)流量控制斷面、干支流控制斷面等重要斷面的水文監(jiān)測(cè)資料;
(三)重要地下水源地、超采區(qū)的水文監(jiān)測(cè)資料以及其他區(qū)域有關(guān)地下水的水文監(jiān)測(cè)資料;
(四)水庫(kù)、引調(diào)水工程、水電站、灌區(qū)以及其他取用水工程的?。ㄍ耍┧⑿睿ㄐ梗┧Y料;
?。ㄎ澹┏鞘蟹篮榕艥场⒅行『恿?、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)及土壤墑情的水文監(jiān)測(cè)資料;
?。┖拥篮秃此碌匦钨Y料,水文調(diào)查、水資源評(píng)價(jià)資料,水文應(yīng)急監(jiān)測(cè)資料。
第二十五條 市水文機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立水文數(shù)據(jù)庫(kù)和水文信息共享平臺(tái),為公眾查詢(xún)和獲得水文監(jiān)測(cè)資料提供便利。
基本水文監(jiān)測(cè)資料應(yīng)當(dāng)依法公開(kāi),但屬于國(guó)家秘密的除外。
第二十六條 編制重要規(guī)劃、進(jìn)行重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和水資源管理等使用的水文監(jiān)測(cè)資料,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定經(jīng)過(guò)審查,確保其完整、可靠、一致。
第五章 水文設(shè)施與監(jiān)測(cè)環(huán)境保護(hù)
第二十七條 國(guó)家依法保護(hù)水文監(jiān)測(cè)設(shè)施。任何單位和個(gè)人不得侵占、毀壞、擅自移動(dòng)或者擅自使用水文監(jiān)測(cè)設(shè)施,不得干擾水文監(jiān)測(cè)。第六章 法律責(zé)任
第三十三條 違反本辦法規(guī)定的行為,法律、法規(guī)、規(guī)章已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。第七章 附 則
第三十五條 本辦法下列用語(yǔ)的含義: