2024年以來，市文廣旅系統(tǒng)深入學習貫徹習近平文化思想和習近平總書記重要講話和指示批示精神，堅定文化自信，堅持守正創(chuàng)新，持續(xù)推進一系列重大改革任務落地落實，大力推動文化出彩、旅游出圈，把文旅熱有效轉(zhuǎn)化為消費熱、投資熱、經(jīng)濟熱，走出一條文旅融合高質(zhì)量發(fā)展“進階之路”，文旅業(yè)對建設中國式現(xiàn)代常州的貢獻度進一步提升。

一、做大做強文旅經(jīng)濟新引擎

聚焦文旅市場復蘇、產(chǎn)品業(yè)態(tài)創(chuàng)新、服務效能提升，加快構(gòu)建現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)體系，全力打造戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)、民生產(chǎn)業(yè)和幸福產(chǎn)業(yè)，全市文旅產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模穩(wěn)步擴大、質(zhì)量效益明顯提升，初步形成“大集團龍頭帶動、中小企業(yè)專業(yè)經(jīng)營”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，在經(jīng)濟社會發(fā)展全局中的地位更加突出，成為拉動內(nèi)需、促進就業(yè)、活躍市場、提振信心的重要增長點。全年51個“532”重點文旅項目完成投資134.88億元，完成年度投資計劃的112.37%；招引各類文旅項目超100個，總投資超30億元；更新文旅設施設備38臺/套，拉動投資超7000萬元；全年重點景區(qū)接待游客、營收分別增長16%和11.5%；45家鄉(xiāng)村旅游重點村鎮(zhèn)接待游客突破2800萬人次，多點支撐、多業(yè)共生、多元融合的大文旅產(chǎn)業(yè)體系初步形成。

以長江大運河國家文化公園建設、老城廂復興發(fā)展等戰(zhàn)略為引領(lǐng)，加快打造“串點成線、組點為面”的文旅項目集群，大觀樓、止園、天目湖動物王國文旅綜合體等文旅新地標開工建設，東方侏羅紀、三星村國家遺址公園等省重大項目有序推進，季子文商旅農(nóng)綜合體-舜山康養(yǎng)小鎮(zhèn)、大廟弄片區(qū)歷史風貌改造、藍海豚文化藝術(shù)街區(qū)、萬象城文旅休閑街區(qū)等一批項目建成投運，季子文化展示中心、亞細亞影視城改造等項目如期竣工，持續(xù)增強文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展后勁。不斷提升財政金融政策精準性、針對性，焦溪歷史文化名鎮(zhèn)保護利用項目獲國家文化保護傳承利用工程年度投資2億元，11個項目入選省重點文化和旅游產(chǎn)業(yè)項目名錄（數(shù)量全省第二，投資全省第一），6個項目獲省旅游發(fā)展基金貸款9500萬元，31家企業(yè)入庫“蘇旅貸”，已發(fā)放貸款8500萬元，下達省、市專項資金近1500萬元支持文旅項目建設，有效發(fā)揮投資對優(yōu)化文旅供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用。

加強對戰(zhàn)略性、全局性、方向性發(fā)展任務的統(tǒng)籌，進一步深化完善《長江國家文化公園常州段建設保護規(guī)劃》，編制完成《常州市旅游休閑城市發(fā)展規(guī)劃》，形成一批融入揚子江城市休閑旅游帶、運河文化遺產(chǎn)旅游廊道、沿太湖生態(tài)文化旅游區(qū)的“橋頭堡”，“旅游即城市、城市即旅游”特質(zhì)更加鮮明，“左右逢源、南北貫通”戰(zhàn)略地位充分彰顯，推動長三角文旅中軸、休閑度假中心建設藍圖變?yōu)槊篮脤嵕?。一體抓好大景區(qū)、大平臺、大載體建設，積極推動老城廂創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)、天寧鄭陸鎮(zhèn)設立省級旅游度假區(qū)等工作，認定13家新一批市級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)（基地），靈通展覽、嬉戲族集團創(chuàng)成國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地，靈通展覽“模塊化文旅展覽展示裝備技術(shù)提升”案例入選國家文旅裝備技術(shù)優(yōu)秀案例，茅山旅游度假區(qū)旅游休閑目的地創(chuàng)新發(fā)展典型案例入選“2024旅游產(chǎn)業(yè)影響力案例”，溧陽蟬聯(lián)全國縣域旅游綜合實力百強，助力形成更多人產(chǎn)城相融的“生活秀帶”“發(fā)展繡帶”。

二、做精做優(yōu)城市文化軟實力

認真落實“應保盡保”系統(tǒng)保護理念，統(tǒng)籌抓好地域文明探源、第四次全國文物普查等工作，焦溪古鎮(zhèn)列入江南水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)聯(lián)合申遺例證名單，寺墩、三星村、金壇土墩墓群入選江蘇省考古遺址公園名錄，發(fā)掘出土大上方村遺址、茭蒲巷遺址等一批重要遺存，國有收藏單位文物盤庫建檔工作全面完成，前北岸明代楠木廳、逸仙中學舊址等修繕展示工程順利推進。文博游、研學游、非遺游熱度持續(xù)攀升，常州三杰紀念館等4家文博場館晉升為國家二級博物館，舉辦“尋龍·讀城——中國龍文化與龍城常州”“常州宋人生活美學展”等高質(zhì)量原創(chuàng)性展覽，“尋龍·讀城——中國龍文化與龍城常州”特展入選2024年度文博行業(yè)100個熱門展覽，“常州地域文明探源”研學線路入選全國文化遺產(chǎn)研學優(yōu)秀線路，“江南水鄉(xiāng)·斗米尺布”“新四軍東進北上”“百年工商”等入選江蘇省首批文物主題游徑，4人入選國家級第六批非遺代表性傳承人推薦名單，6個項目入選江蘇省首批傳統(tǒng)工藝振興目錄，2家單位獲評省級非遺創(chuàng)意空間，86人晉級為市級第五批非遺代表性傳承人，常州非遺在“運河遇·鑒”常州（法國）文化交流系列活動中精彩亮相。

積極轉(zhuǎn)變藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)理念，優(yōu)化完善國有文藝院團考核制度，加快建立以創(chuàng)作為核心任務、以演出為中心環(huán)節(jié)的經(jīng)營管理模式，大力構(gòu)建巡演駐演、線上演出、旅游演藝等相結(jié)合的新格局，成功打造以“常州文藝精品展演季”等為代表的品牌藝術(shù)活動、以“207小劇場”等為代表的特色小劇場，培育形成多點、高頻、流動的藝術(shù)新景觀。原創(chuàng)性文藝精品、優(yōu)品、新品加速涌現(xiàn)，滑稽戲《陳奐生的吃飯問題》入選全國演出市場“雙效統(tǒng)一”十大精品項目，滑稽戲《萬象歸春》獲紫金文化藝術(shù)節(jié)優(yōu)秀劇目，錫劇《一只古董碗》參加首屆全國小戲小品展演，中篇彈詞《東方紅一號》入圍中國曲藝牡丹獎節(jié)目獎和文學獎，8件作品入選第十三屆書法篆刻展覽，8個項目入選國家藝術(shù)基金，創(chuàng)歷史最好成績，“水色華章—中國水彩藝術(shù)國際交流展”赴德國柏林展示。

全域整合、高效調(diào)度各類服務資源，加快推動公共文化服務標準化、均等化，扎實推進文化館、圖書館總分館制建設，建成16家省級“最美公共文化空間”、16支省級“優(yōu)秀群眾文化團隊”，43家“秋白書苑”服務效能進一步釋放，常州博物館、常州圖書館等重點場館實行延時開放服務，全面完成智慧廣電鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建設任務，溧陽市龍峰村入選“2024年全國夏季‘村晚’示范展示點”，武進區(qū)圖書館入選全國基層公共服務閱讀推廣項目。一體抓好行政審批服務、公共交通服務、惠民便民服務，健全“高效辦成一件事”重點事項清單管理和常態(tài)化推進機制，完善全域公共交通免費乘坐、旅游直通車、新能源汽車充換電設施等服務設施網(wǎng)絡，“常行常樂，暢享常州”常享游交旅融合服務體系獲評全國交旅融合發(fā)展示范案例，“百園百館”數(shù)字地圖正式上線，在全國星級旅游飯店服務技能大賽、全省文旅政務服務技能大賽中獲得第一的佳績，高水平承辦全國旅游公共服務工作推進會，為游客帶來主客共享、耳目一新的文旅體驗。

三、做深做透文旅融合大文章

以文商旅融合發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，聚焦年輕態(tài)、活力范、時尚感等新趨勢，加快建設主客共享、多元融合的消費新空間，打造青果巷、三堡街、大廟弄等一批傳承性好、體驗性強、傳播度廣的文旅休閑街區(qū)，天目湖旅游度假區(qū)濱湖片區(qū)創(chuàng)成第三批國家級夜間文旅消費集聚區(qū)，持續(xù)鞏固和增強文旅消費回升向好態(tài)勢，助力文旅消費步入場景化、年輕化時代。持續(xù)培育常州文化廣場、常州三杰紀念館、秋白書苑等主客共享的文旅新空間，“龍城喜劇周”“大運河文旅戲劇周”等品牌演藝活動廣受追捧，創(chuàng)新推出“非遺養(yǎng)生局”“老字號奇妙夜”等非遺主題消費體驗，讓市民游客充分感知文化、體驗文化、樂享文化。大力開發(fā)富有文化底蘊的“新中式”旅游產(chǎn)品，文化文博場館開發(fā)創(chuàng)意展覽、城市研學等互動性項目，主力景區(qū)推出沉浸式表演、光影夜游等定制化產(chǎn)品，特色鄉(xiāng)村舉辦“村BA”“四季村晚”等高人氣活動，煥新版“半園·珍珠塔”帶來白天看景、晚上看戲的“雙重享受”。成立常州鄉(xiāng)創(chuàng)（鄉(xiāng)村旅游）主理人聯(lián)盟，舉辦“首屆常州鄉(xiāng)村文旅運營規(guī)劃設計邀請賽暨2024常州文旅產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興工作營”，積極培育提升鄉(xiāng)村休閑度假新入口，以觀田園風光、品農(nóng)家美食、住特色民宿等為代表的“賞秋經(jīng)濟”持續(xù)升溫，茅山東方鹽湖城、天目湖“青春不夜桂林村”等5個項目入選“2023-2024江蘇文旅消費熱力觀察優(yōu)秀案例”，助力形成一批高品質(zhì)、高人氣文旅新景觀。

致力打造最懂年輕人的“青春樂都”，構(gòu)建全市文體旅重大活動“一盤棋”格局，全年累計舉辦營業(yè)性演出超1.8萬場次（其中，大型演出活動23場次），吸引各地樂迷近70萬人次（30周歲以下年輕觀眾占比超過75%），帶動城市綜合消費近40億元，“時代少年團演唱會”奏響“青春樂都”最強音，太湖灣音樂節(jié)躋身長三角最具規(guī)模、最具市場號召力的“頂流音樂節(jié)”，常州蟬聯(lián)全國音樂節(jié)城市票房之首，太湖灣音樂節(jié)等3個案例入選2024年“水韻江蘇”國內(nèi)旅游宣傳推廣十佳案例、優(yōu)秀案例，演出演藝產(chǎn)業(yè)成為帶旺城市文旅的重要力量，有效帶動客群年輕化、消費多元化。舉辦“龍年游龍城”、“2024水韻江蘇·有你會更美”文旅消費推廣季、“常州，一座真有理想的城市”、“2024常州文化旅游節(jié)”、“美好如?！蔽穆没菝裥袆拥认盗谢顒樱瞥鲋黝}“音樂巴士”等聚人氣、顯活力的文旅風景線，“常州，一座真有理想的城市”話題全網(wǎng)曝光量突破10億，有效擴大常州文旅傳播覆蓋面、觸達率，帶動“青春樂都”、“理想之城”等IP火爆出圈。充分整合新興產(chǎn)業(yè)、頭部企業(yè)、核心產(chǎn)品、特色場景，攜手理想汽車開展“開啟理想之旅，共赴美好生活”營銷推廣活動，以1.25億元文旅消費補貼撬動汽車及文旅消費超65億元，常州躋身國慶假期全國訂單和消費增速最快的十大目的地，引領(lǐng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈、文旅消費鏈高質(zhì)量發(fā)展。

四、從嚴從實筑牢黨建硬支撐

深入貫徹新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，切實加強黨的政治建設，把學習宣傳貫徹習近平文化思想作為重要政治任務，與全面貫徹黨的二十大精神和習近平總書記對江蘇重要講話重要指示精神結(jié)合起來，深刻把握豐富內(nèi)涵、核心要義、實踐要求，貫徹落實到工作各方面全過程。深入推進學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育常態(tài)化長效化，鞏固拓展主題教育成果，扎實開展黨紀學習教育，印發(fā)《2024年常州市文化廣電和旅游局黨建和紀檢工作要點》等系列文件。持續(xù)優(yōu)化黨務干部隊伍結(jié)構(gòu)，全年完成11家基層黨支部換屆工作，對2名黨支部書記進行任命調(diào)整，舉辦黨務干部黨員培訓班。嚴格規(guī)范黨員發(fā)展流程，全年發(fā)展黨員6名，按期轉(zhuǎn)正5名。優(yōu)化提升“文旅大講堂”“書香黨建”“紅領(lǐng)帶聯(lián)盟”“青春暢享薈”等平臺載體，組織舉辦全市講解員技能競賽，用好“常州三杰”紅色資源和實境課堂，建立“紅色講解員”師資庫。積極拓展機關(guān)黨建專欄、紅色直播間等新型數(shù)字化陣地，走進“先鋒書記服務直通車”舉辦“促消費 賀新春”專場新年首播活動。積極向上推薦先進典型，1人被評為市級優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，1個基層黨支部被評為市級機關(guān)先進基層黨組織。

加大拔尖人才支持力度，培養(yǎng)一批省級以上榮譽稱號人才，其中，全國五一勞動獎章獲得者1人、享受政府特殊津貼專家1人、省“333”高層次人才1人，省紫金文化優(yōu)青1人，多名人才獲全國星級飯店從業(yè)人員服務技能競賽全國總決賽中餐服務一等獎、西餐服務三等獎、江蘇省第六屆紅色故事宣講大賽優(yōu)秀講解員等國家級、省部級重要獎項。

五、嚴格落實安全生產(chǎn)責任

認真貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，嚴格按照“三管三必須”的工作要求，進一步完善安全生產(chǎn)工作職責清單，制定安全生產(chǎn)治本攻堅年度工作要點，定期研究部署階段性安全生產(chǎn)重點工作。與文旅場所負責人簽訂《安全生產(chǎn)目標責任書》，引導文旅企業(yè)開展文旅行業(yè)重大事故隱患排查整治，落實安全生產(chǎn)經(jīng)營自查自糾、制定應急預案，定期開展人員安全培訓教育和演練，確保安全防范工作職責到人、措施到位。

緊盯關(guān)鍵領(lǐng)域，持續(xù)開展消防安全隱患大排查大整治，開展校外藝培機構(gòu)“起底式、全覆蓋”大檢查，著力打通消防“生命通道”；組織開展全市40家A級景區(qū)和27家星級飯店整體性安全風險評估問題整改回頭看；開展旅游包車檢查、不合理低價游等專項整治，從源頭消除隱患。緊盯關(guān)鍵節(jié)點，有針對性地開展“文旅場所亭廊棚專項整治”“A級旅游景區(qū)防雷安全專項檢查”“A級旅游景區(qū)旅游設施專項整治行動”“A級景區(qū)、重點文博場館硬隔離設施排查建設”等工作；針對大型演唱會、太湖灣音樂節(jié)等大型演出活動，與公安、消防等部門密切協(xié)作，做好現(xiàn)場安全管控；春節(jié)、五一、國慶等重要節(jié)日，汛期、暑期等重要時段，組織開展專項安全督查。緊盯關(guān)鍵人員，重點抓好文旅企業(yè)負責人、安全員的宣教培訓，召開全市文旅行業(yè)安全生產(chǎn)工作會議4次，組織全市A級景區(qū)專項安全培訓2次，切實提高企業(yè)主體安全管理本質(zhì)水平。

2025年，將聚焦推動文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，謀劃推出一系列改革創(chuàng)新舉措，進一步讓文旅資源活起來、業(yè)態(tài)多起來、消費熱起來，更好發(fā)揮其穩(wěn)投資、促消費、擴內(nèi)需的杠桿作用。

一、創(chuàng)新一批融合模式，加快發(fā)展首演、首展、首秀等“首發(fā)經(jīng)濟”，布局打造文商旅體融合發(fā)展消費空間，推出覆蓋多領(lǐng)域、多業(yè)態(tài)的城市綜合消費補貼。

二、建好一批項目載體，建設恐龍星球、天目湖動物王國文旅綜合體等項目，提升青果巷、前后北岸等歷史街區(qū)文旅功能，推動老城廂創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)。

三、打造一批特色場景，培育“音樂+”、“賽事+”、“鄉(xiāng)村+”、“文博+”等消費新場景，深化與頭部產(chǎn)業(yè)品牌的聯(lián)合營銷，辦好常州文化旅游節(jié)和東坡文化旅游系列活動。

四、優(yōu)化一批服務舉措，推動圖文博美等公共文化場館全面延時開放，推廣多語種標識、境外卡支付等入境旅游服務舉措。

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