各轄市（區(qū)）民政局，常州經(jīng)開(kāi)區(qū)社會(huì)保障和衛(wèi)生健康局，各社會(huì)組織：

為進(jìn)一步激發(fā)社會(huì)組織活力，引導(dǎo)和支持社會(huì)組織參與社會(huì)治理，全面提升我市社會(huì)組織服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平，根據(jù)國(guó)家和省、市有關(guān)文件精神，結(jié)合我市發(fā)展實(shí)際，經(jīng)研究，決定開(kāi)展2025年“常有愛(ài)·益萬(wàn)家”常州市社會(huì)組織公益創(chuàng)投。為進(jìn)一步做好項(xiàng)目征集和申報(bào)工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、項(xiàng)目類型

本次公益創(chuàng)投項(xiàng)目分為直接實(shí)施類和以獎(jiǎng)代補(bǔ)類兩大類。

（一）直接實(shí)施類項(xiàng)目

1.申報(bào)對(duì)象

在我市各級(jí)民政部門(mén)注冊(cè)登記的社會(huì)組織，經(jīng)民政部門(mén)評(píng)估獲得3A及以上等級(jí)。

2.扶持范圍

A服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展類：圍繞全市高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，從優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、助企紓困、鄉(xiāng)村振興、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、社會(huì)組織品牌打造和發(fā)展研究等方面扶持社會(huì)組織開(kāi)展志愿服務(wù)，實(shí)施公益項(xiàng)目。

B服務(wù)“常社為民”類：圍繞民政主責(zé)主業(yè)，從建設(shè)基層民政服務(wù)站、關(guān)愛(ài)“一老一小”、助力銀發(fā)經(jīng)濟(jì)、參與服務(wù)類社會(huì)救助、扶助弱勢(shì)群體、宣傳婚俗新風(fēng)、推廣地名文化等方面扶持社會(huì)組織開(kāi)展志愿服務(wù)，實(shí)施公益項(xiàng)目。

3.申報(bào)要求

（1）2022、2023年度年檢合格，社會(huì)組織及其負(fù)責(zé)人均無(wú)不良記錄；

（2）內(nèi)部管理和監(jiān)督制度完善，具備提供社會(huì)服務(wù)的能力和專業(yè)團(tuán)隊(duì)，有固定辦公場(chǎng)所，至少1名專職工作人員；

（3）嚴(yán)格落實(shí)《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》，扶持資金應(yīng)全部用于項(xiàng)目的組織實(shí)施；

（4）重點(diǎn)扶持能緊扣服務(wù)主旨，整合各方資源，創(chuàng)新思路舉措的創(chuàng)投項(xiàng)目，鼓勵(lì)社會(huì)組織持續(xù)開(kāi)展品牌化公益項(xiàng)目；

（5）直接實(shí)施類項(xiàng)目開(kāi)展周期為2025年3月—11月；

（6）一個(gè)社會(huì)組織只能申報(bào)一個(gè)項(xiàng)目。

（二）以獎(jiǎng)代補(bǔ)類項(xiàng)目

1.申報(bào)對(duì)象

在我市各級(jí)民政部門(mén)注冊(cè)登記的社會(huì)組織，且經(jīng)民政部門(mén)評(píng)估獲得3A及以上等級(jí)。

2.扶持范圍

在2024年度開(kāi)展的獲各級(jí)民政部門(mén)資金扶持的優(yōu)秀公益項(xiàng)目。

3.申報(bào)要求

（1）項(xiàng)目獲民政部門(mén)資金扶持并順利實(shí)施；

（2）項(xiàng)目具有典型示范效應(yīng)，服務(wù)成效明顯，已形成具有一定社會(huì)影響力的社會(huì)組織服務(wù)品牌；

（3）扶持重點(diǎn)為資源整合能力強(qiáng)，在省級(jí)及以上媒體有相關(guān)報(bào)道，取得市級(jí)及以上榮譽(yù)，連續(xù)開(kāi)展三年及以上的創(chuàng)投項(xiàng)目；

（4）嚴(yán)格落實(shí)《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》，扶持資金全部用于社會(huì)組織自身建設(shè)發(fā)展或項(xiàng)目的延續(xù)實(shí)施；

（5）一個(gè)社會(huì)組織只能申報(bào)一個(gè)項(xiàng)目。

二、申報(bào)流程

1.直接實(shí)施類項(xiàng)目

社會(huì)組織于3月20日17:00前提交《2025年常州市社會(huì)組織公益創(chuàng)投項(xiàng)目申報(bào)書(shū)（直接實(shí)施類）》（附件1）及佐證材料，逾期視為無(wú)效。電子版申報(bào)材料發(fā)送至郵箱czchuangtou@163.com；紙質(zhì)版申報(bào)材料一式兩份，報(bào)送至常州市現(xiàn)代傳媒中心5號(hào)樓6樓606室（聯(lián)系人：劉敏，聯(lián)系方式：85287086；13961282591以上信息因工作需要經(jīng)本人同意向社會(huì)發(fā)布）。

2.以獎(jiǎng)代補(bǔ)類項(xiàng)目

市屬社會(huì)組織于3月18日17:00前提交《2025年常州市社會(huì)組織公益創(chuàng)投項(xiàng)目申報(bào)書(shū)（以獎(jiǎng)代補(bǔ)類）》（附件2）及佐證材料，逾期視為無(wú)效。電子版申報(bào)材料發(fā)送至郵箱czchuangtou@163.com；紙質(zhì)版申報(bào)材料一式兩份，報(bào)送至常州市現(xiàn)代傳媒中心5號(hào)樓6樓606室（聯(lián)系人：劉敏，聯(lián)系方式：85287086；13961282591以上信息因工作需要經(jīng)本人同意向社會(huì)發(fā)布）。

區(qū)屬社會(huì)組織于3月18日17:00前將《2025年常州市社會(huì)組織公益創(chuàng)投項(xiàng)目申報(bào)書(shū)（以獎(jiǎng)代補(bǔ)類）》及佐證材料一式三份報(bào)送所屬民政部門(mén)。由各轄市（區(qū)）民政部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)登記社會(huì)組織的項(xiàng)目匯總、初審，并向市民政局推薦上報(bào)，各區(qū)推薦數(shù)量不超過(guò)3個(gè)，并于3月20日前將申報(bào)材料一式兩份及《2025年常州市社會(huì)組織公益創(chuàng)投項(xiàng)目推薦匯總表》（附件3）報(bào)送市民政局社會(huì)組織管理處。

三、評(píng)審和公告

1.直接實(shí)施類項(xiàng)目初審分為專家評(píng)審和路演答辯兩個(gè)環(huán)節(jié)，路演名單和答辯時(shí)間另行通知，市民政局結(jié)合初審成績(jī)最終確定扶持名單。

2.以獎(jiǎng)代補(bǔ)類項(xiàng)目評(píng)審由各轄市（區(qū)）民政局初審?fù)扑]，市民政局審定。

3.最終扶持名單將通過(guò)常州市民政局官網(wǎng)進(jìn)行公示公告。

四、經(jīng)費(fèi)安排

1.扶持額度。直接實(shí)施類項(xiàng)目根據(jù)項(xiàng)目申報(bào)情況和評(píng)審結(jié)果，分別給予3萬(wàn)-8萬(wàn)元資金扶持；以獎(jiǎng)代補(bǔ)類項(xiàng)目根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施情況和產(chǎn)生的社會(huì)效應(yīng)，分別給予不超過(guò)3萬(wàn)元資金扶持。

2.經(jīng)費(fèi)撥付。直接實(shí)施類項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)分兩期撥付，項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施后撥付項(xiàng)目總扶持資金的60%，項(xiàng)目實(shí)施完畢并通過(guò)結(jié)項(xiàng)評(píng)估后撥付剩余的40%。以獎(jiǎng)代補(bǔ)類項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)一次性全額撥付。

3.經(jīng)費(fèi)管理。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出，應(yīng)統(tǒng)一按《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》及《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》建賬獨(dú)立核算，接受各級(jí)民政、財(cái)政部門(mén)的監(jiān)督。如因項(xiàng)目實(shí)施問(wèn)題需變更預(yù)算，需申報(bào)市民政局同意后方可變更。

五、組織保障

常州市民政局：負(fù)責(zé)本次公益創(chuàng)投工作的總體策劃、指導(dǎo)和統(tǒng)籌，制定實(shí)施方案；通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式選定、監(jiān)督和對(duì)接第三方機(jī)構(gòu)；確定扶持項(xiàng)目，落實(shí)和撥付扶持資金；組織展示活動(dòng)和媒體宣傳。

各轄市、區(qū)民政部門(mén)：組織轄區(qū)內(nèi)公益創(chuàng)投項(xiàng)目申報(bào)的宣傳和動(dòng)員；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)登記社會(huì)組織直接實(shí)施類項(xiàng)目申報(bào)材料的審核，以獎(jiǎng)代補(bǔ)類項(xiàng)目的組織申報(bào)和初審、推薦工作；協(xié)助市民政局進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施情況的跟蹤和監(jiān)督。

第三方機(jī)構(gòu)：配合市民政局做好本次公益創(chuàng)投具體工作的執(zhí)行，主要包括：項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況的督導(dǎo)，臺(tái)賬資料的指導(dǎo)、檢查和收集，為相關(guān)社會(huì)組織提供專業(yè)咨詢和能力建設(shè)培訓(xùn)，指導(dǎo)社會(huì)組織對(duì)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行歸納總結(jié)和推廣宣傳，項(xiàng)目階段性評(píng)估和終評(píng)。

六、監(jiān)督管理

1.凡申報(bào)時(shí)提供虛假資料或采取其他不正當(dāng)手段參與者，一經(jīng)查實(shí)立即取消資格，三年內(nèi)不得參加類似活動(dòng)。投訴電話：常州市民政局社會(huì)組織管理處85681591。

2.任何單位和個(gè)人不得挪用或非法侵占、不當(dāng)使用項(xiàng)目資金，違者依法追究相應(yīng)責(zé)任。

3.獲選項(xiàng)目的社會(huì)組織因不可抗力原因無(wú)法繼續(xù)履行約定的服務(wù)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)及時(shí)向市民政局書(shū)面報(bào)告；未經(jīng)市民政局同意，不得將項(xiàng)目轉(zhuǎn)包、分包給其他單位或個(gè)人實(shí)施。

4.入選項(xiàng)目的社會(huì)組織應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的管理，制定切實(shí)可行的項(xiàng)目實(shí)施方案，建立項(xiàng)目管理制度；定期做好項(xiàng)目的自我評(píng)估與優(yōu)化工作；按要求進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和宣傳推廣；做好各項(xiàng)安全評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)防范。

5.入選項(xiàng)目的社會(huì)組織未嚴(yán)格按照約定認(rèn)真實(shí)施服務(wù)項(xiàng)目的，市民政局將不予撥付項(xiàng)目后續(xù)資金；情形嚴(yán)重者，市民政局有權(quán)追回已撥付的前期項(xiàng)目資金。評(píng)估結(jié)論為不合格的，不得參與申報(bào)市民政局組織的下一年度公益創(chuàng)投。

附件：1．2025年常州市公益創(chuàng)投項(xiàng)目申報(bào)書(shū)（直接實(shí)施類）

2．2025年常州市公益創(chuàng)投項(xiàng)目申報(bào)書(shū)（以獎(jiǎng)代補(bǔ)類）

3．2025年常州市社會(huì)組織公益創(chuàng)投項(xiàng)目推薦匯總表

（各轄市、區(qū)民政部門(mén)填報(bào)）

常州市民政局

2025年3月5日

（此件主動(dòng)公開(kāi)）

附件1                 

項(xiàng)目編號(hào)：          

2025年常州市公益創(chuàng)投項(xiàng)目申報(bào)書(shū)

（直接實(shí)施類）

項(xiàng)目名稱：

申報(bào)單位：

實(shí)施地：

常州市民政局

填表說(shuō)明

一、申報(bào)人必須保證填寫(xiě)內(nèi)容的真實(shí)性和嚴(yán)肅性。

二、項(xiàng)目編號(hào)由第三方統(tǒng)一填寫(xiě)。

三、申報(bào)書(shū)各項(xiàng)內(nèi)容按照說(shuō)明填寫(xiě)，為保證統(tǒng)一規(guī)范，請(qǐng)勿對(duì)格式進(jìn)行修改，用宋體小四字體，行間距為20磅，填寫(xiě)內(nèi)容請(qǐng)勿超過(guò)要求字?jǐn)?shù)。

四、“項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)情況”填寫(xiě)注意事項(xiàng)

1．僅填寫(xiě)項(xiàng)目參與人員，參與街道/社區(qū)社工、志愿者不必填寫(xiě)；

2．“單位及職務(wù)”，指該人員的全職工作單位及工作職務(wù)，如是退休人員，則填寫(xiě)退休前的原工作單位及職務(wù)；

3．“崗位性質(zhì)”，主要分為全職、兼職、臨時(shí)聘用。

全職是指項(xiàng)目承接方與其簽訂勞動(dòng)合同并為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)的人員；

兼職是指已有固定工作、利用業(yè)余時(shí)間參與本項(xiàng)目的人員；

臨時(shí)聘用是指沒(méi)有固定工作，在正常工作時(shí)間參與本項(xiàng)目的人員；

4．“專業(yè)資質(zhì)”，主要填寫(xiě)與項(xiàng)目服務(wù)相關(guān)的內(nèi)容。

5．“項(xiàng)目分工”，包括但不限于項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目聯(lián)系人、項(xiàng)目執(zhí)行、項(xiàng)目督導(dǎo)、外聘專家等。

五、“項(xiàng)目預(yù)算”填寫(xiě)注意事項(xiàng)

1．項(xiàng)目資金列支應(yīng)遵守《2025年常州市公益創(chuàng)投項(xiàng)目資金使用注意事項(xiàng)（直接實(shí)施類）》（附后）。

2．“支出明細(xì)”欄，以受益對(duì)象和社會(huì)服務(wù)活動(dòng)為基礎(chǔ)編列預(yù)算，統(tǒng)一采用“支出細(xì)目（服務(wù)量*單價(jià)）”的形式。如，培訓(xùn)專家費(fèi)（10場(chǎng)*2人*800元/人次），培訓(xùn)物資費(fèi)（10場(chǎng)*30人*100元/人次）。

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