各轄市、區(qū)民宗局、常州經(jīng)開區(qū)民宗局、市局各處室:
現(xiàn)將《2021年民族宗教工作要點》印發(fā)給你們,請你們結(jié)合本地區(qū)、本部門實際加以貫徹,確保今年目標(biāo)任務(wù)的全面完成。
常州市民族宗教事務(wù)局
2021年3月9日
2021年民族宗教工作要點
2021年全市民族宗教工作的指導(dǎo)思想是:堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會以及中央民族工作會議、全國宗教工作會議精神,堅決執(zhí)行黨的民族宗教方針政策,學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》,緊緊圍繞市委、市政府決策部署,著眼“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”的發(fā)展目標(biāo),引導(dǎo)民族宗教系統(tǒng)大力弘揚“勇爭一流、恥為二手”的常州精神,全面提升民族宗教工作法治化、制度化、規(guī)范化水平,切實維護民族宗教領(lǐng)域平安穩(wěn)定,為強力推進“五大明星城市”建設(shè),爭創(chuàng)更多“第一唯一”和“十四五”發(fā)展開好局、起好步作出民族宗教系統(tǒng)應(yīng)有的貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年。
一、加大宣傳教育力度,提高民族宗教系統(tǒng)政治站位和法治素養(yǎng)
1. 加強對全市民族宗教界的政治引領(lǐng)。更好地團結(jié)帶領(lǐng)全市少數(shù)民族群眾和信教群眾,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆五中全會精神,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
2. 提高民宗干部和民族宗教界人士的法治素養(yǎng)。推動全市黨政干部和民族宗教界人士深入學(xué)習(xí)《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》《宗教事務(wù)條例》《江蘇省宗教事務(wù)條例》《宗教團體管理辦法》《宗教教職人員管理辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章。
3. 深化民族宗教界民族團結(jié)進步和愛國主義教育。落實市《新時代愛國主義教育實施綱要》,加強對民族宗教界進行民族團結(jié)進步和愛國主義教育。
二、加大依法管理力度,鞏固宗教領(lǐng)域突出問題治理成果
4. 深化宗教工作督查整改成果。學(xué)習(xí)宣傳貫徹全國宗教工作會議精神,扎實開展“督查整改鞏固提升年”活動,深化中央、省委宗教工作督查及“回頭看”反饋意見整改成果。
5. 提升依法管理宗教事務(wù)水平。推動貫徹《江蘇省宗教事務(wù)條例》,不斷提高宗教工作法治化水平。規(guī)范宗教場所新建、改建、擴建等工作。
6. 創(chuàng)新宗教事務(wù)管理方式。加快推進智慧宗教管理平臺建設(shè)和運用,開發(fā)我市民宗工作智慧化管理平臺,創(chuàng)新宗教事務(wù)協(xié)同管理新模式,提高宗教工作信息化、智慧化管理水平。
三、加大民族團結(jié)進步創(chuàng)建力度,鑄牢中華民族共同體意識
7. 加強中華民族共同體意識教育引領(lǐng)。組織開展全市民族團結(jié)進步宣傳月活動,組織申報第九批全國民族團結(jié)進步創(chuàng)建示范區(qū)、示范單位。
8. 深入開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作。配合市委、市政府表彰全市民族團結(jié)進步模范集體和模范個人。扎實開展民族工作“紅石榴家園”創(chuàng)建活動,積極開展第二批全省“紅石榴家園”創(chuàng)建申報工作。
9. 著力提升城市民族工作水平。完善少數(shù)民族流動人口服務(wù)管理工作體系,全面貫徹責(zé)任清單,推動基本公共服務(wù)均等化,探索建立服務(wù)管理地區(qū)協(xié)作機制。做好新疆、西藏等?。ㄗ灾螀^(qū))少數(shù)民族學(xué)生的教育服務(wù)管理工作。
10. 鞏固少數(shù)民族全面小康成果。積極探索建立防止返貧的長效保障機制。支持城西回民村加快現(xiàn)代化建設(shè)步伐,在民族鄉(xiāng)村振興中爭當(dāng)示范典型。充分發(fā)揮少數(shù)民族致富項目作用,聚焦易返貧群體,采取精準(zhǔn)幫扶措施,鞏固提升全面小康成果。
四、加大風(fēng)險排查治理力度,確保民族宗教領(lǐng)域平安穩(wěn)定
11. 提高宗教活動場所本質(zhì)安全水平。鞏固“一年小灶”成果,深化“三年大灶”工作,落實《關(guān)于進一步深化常州市宗教活動場所安全生產(chǎn)三年專項整治工作的實施意見》,持續(xù)抓好風(fēng)險隱患排查整改。
12. 持續(xù)深化民族宗教領(lǐng)域安全穩(wěn)定風(fēng)險隱患排查治理。扎實有效開展“雙隨機、一公開”執(zhí)法檢查工作,重點排查整治影響消防安全、建筑安全、飲食安全等方面存在的苗頭性、傾向性問題。做好全市宗教領(lǐng)域新冠肺炎疫情防控工作,壓緊壓實“四方責(zé)任”,確保不發(fā)生聚集性疫情。
13. 提高民族宗教事務(wù)網(wǎng)格化管理水平。督促各地將網(wǎng)格化管理與民族宗教工作“三級網(wǎng)絡(luò)、兩級責(zé)任制”有效銜接,推動將鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))民族宗教工作納入綜合治理大格局。
五、加大人才培養(yǎng)力度,提升民族宗教團體建設(shè)水平
14. 推進宗教中國化探索實踐。在全市宗教界廣泛開展“五個認(rèn)同”主題教育活動,大力開展慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年宣傳教育、愛國主義主題教育和踐行社會主義核心價值觀活動。
15. 加強民族宗教團體建設(shè)。引導(dǎo)民族宗教團體進一步健全規(guī)章制度,改進團體工作計劃(項目)申報、推進、驗收方式,引導(dǎo)團體扎實高效開展工作,切實發(fā)揮服務(wù)管理職責(zé)。
16. 指導(dǎo)推動宗教界加強人才培養(yǎng)。堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),指導(dǎo)各團體研究制定宗教界人士中長期培養(yǎng)規(guī)劃,推進現(xiàn)有宗教院校提高辦學(xué)質(zhì)量,加快籌建江蘇道教學(xué)院。
17. 強化宗教界教風(fēng)建設(shè)。引導(dǎo)廣大宗教教職人員加強對教規(guī)戒律的學(xué)習(xí),指導(dǎo)宗教團體貫徹落實《宗教教職人員管理辦法》,健全宗教教職人員懲戒機制。
六、加大品牌建設(shè)力度,擴大民族宗教工作對外影響力
18. 深化民族宗教領(lǐng)域品牌建設(shè)。落實深化統(tǒng)戰(zhàn)品牌建設(shè)要求,提升宗教工作品牌、服務(wù)品牌、文化品牌,進一步豐富宗教文化內(nèi)涵,提升品牌打造層次。
19. 推動民族宗教工作服務(wù)明星城建設(shè)。深化宗教文化融合發(fā)展,借助老城廂復(fù)興發(fā)展三年行動計劃,大力提升“龍城象教”和“神州大佛塔”文旅品牌價值,助力文旅休閑明星城建設(shè)。
20. 提升民族宗教工作對外宣傳水平。緊扣愛黨愛國愛社會主義主題,以慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年為契機,弘揚正能量。提升民族宗教信息工作水平,為服務(wù)好各級黨政領(lǐng)導(dǎo)決策和擴大民族宗教工作知曉度夯實基礎(chǔ)。
七、加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度,推動民族宗教各項任務(wù)落實見效
21. 加強民族宗教工作組織領(lǐng)導(dǎo)。主動將民族宗教工作融入大統(tǒng)戰(zhàn)格局,進一步加強黨對民族宗教工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。推動各地形成各司其職、相互配合、上下聯(lián)動、齊抓共管的民族宗教工作格局。
22. 形成民族宗教工作合力。壓實各級各類主體責(zé)任,各級黨委政府經(jīng)常性研究、會商、推進宗教工作,推動解決各種實際問題,為做好宗教工作提供有力保證。
23. 加大監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法力度。全面落實行政執(zhí)法“三項制度”,依法加強對宗教團體、宗教活動場所、宗教教職人員和民間信仰場所的監(jiān)督管理。
24. 推動落實屬地管理職責(zé)。本著“誰登記、誰主管”的法定原則,推動縣級宗教事務(wù)部門切實承擔(dān)起管理和監(jiān)督宗教活動場所的法定職責(zé)。
25. 抓好民宗干部隊伍建設(shè)和機關(guān)黨建工作。推進全市民族宗教工作“三支隊伍”建設(shè),大力加強民宗干部教育培訓(xùn)。深化“紅石榴”特色支部建設(shè),召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。
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