各轄市、區(qū)水利局、財(cái)政局,常州經(jīng)開(kāi)區(qū)農(nóng)村工作局、財(cái)政局:
為了進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)和服務(wù)“三農(nóng)”的能力,改善生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)我市早日實(shí)現(xiàn)農(nóng)村水利現(xiàn)代化,今年將通過(guò)示范引導(dǎo)的形式來(lái)支持建設(shè)一批農(nóng)村水利項(xiàng)目?,F(xiàn)就申報(bào)有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、補(bǔ)助范圍
農(nóng)村水利補(bǔ)助項(xiàng)目是新形勢(shì)下具有政府主導(dǎo)、體現(xiàn)示范性、導(dǎo)向性的項(xiàng)目。2024年市級(jí)農(nóng)村水利補(bǔ)助項(xiàng)目主要有農(nóng)村河道綜合整治及農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革范圍農(nóng)村小型水利工程更新改造項(xiàng)目。
二、項(xiàng)目申報(bào)要求
1.農(nóng)村河道綜合整治工程:以切實(shí)改善農(nóng)村水環(huán)境和恢復(fù)河道引排能力為重點(diǎn),通過(guò)水系溝通、河道疏浚、岸坡整治、生態(tài)修復(fù)等措施集中整治農(nóng)村居民集居區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村所在地的農(nóng)村河道,項(xiàng)目建設(shè)完成后同步創(chuàng)建市級(jí)農(nóng)村示范幸福河道。
2.農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革范圍農(nóng)村小型水利工程:2024年重點(diǎn)推進(jìn)小型灌區(qū)灌溉設(shè)施更新改造,以實(shí)際灌溉面積300畝以上小型灌區(qū)為單位進(jìn)行申報(bào),項(xiàng)目建成后同步創(chuàng)建市級(jí)節(jié)水型灌區(qū)。
3.資金要求:每個(gè)申報(bào)項(xiàng)目工程總投資不少于200萬(wàn)元,根據(jù)市水利局批復(fù)實(shí)施后,市級(jí)財(cái)政予以補(bǔ)助,其中溧陽(yáng)市補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為項(xiàng)目審定價(jià)的35%,其他轄區(qū)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為項(xiàng)目審定價(jià)的50%,同時(shí)每個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助資金最高不超過(guò)200萬(wàn)元。
三、申報(bào)材料要求
1.各轄市、區(qū)水利和財(cái)政部門(mén)必須對(duì)申報(bào)項(xiàng)目真實(shí)性負(fù)責(zé),按指南要求,認(rèn)真開(kāi)展項(xiàng)目篩選、論證、審核和申報(bào)工作。
項(xiàng)目申報(bào)填報(bào)《市級(jí)農(nóng)村水利補(bǔ)助項(xiàng)目申報(bào)書(shū)》和《市級(jí)政府專項(xiàng)資金申請(qǐng)使用全過(guò)程承諾責(zé)任書(shū)》(附件1、2),同時(shí)必須附配套資金承諾函。
2.申報(bào)材料統(tǒng)一由各轄市、區(qū)水利局會(huì)同財(cái)政局共同組織編制,填寫(xiě)《常州市2024年度市級(jí)農(nóng)村水利補(bǔ)助項(xiàng)目申報(bào)匯總表》(附件3),并于2024年6月1日前聯(lián)合行文上報(bào)市水利局、財(cái)政局,逾期不予受理。
四、立項(xiàng)及審批
市水利局在收到申報(bào)材料后,將根據(jù)申報(bào)材料和現(xiàn)場(chǎng)查看情況,結(jié)合往年項(xiàng)目實(shí)施情況綜合考慮進(jìn)行立項(xiàng)。項(xiàng)目將擇優(yōu)立項(xiàng),不作地區(qū)之間的平衡。對(duì)擬立項(xiàng)項(xiàng)目市水利局將在網(wǎng)上公示,公示結(jié)束后,由市水利局行文公布。項(xiàng)目立項(xiàng)后應(yīng)抓緊推進(jìn),編制項(xiàng)目實(shí)施方案(編制提綱見(jiàn)附件4、5)報(bào)市水利局審查審批。市級(jí)水利、財(cái)政部門(mén)將根據(jù)市級(jí)資金安排情況及項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度下達(dá)補(bǔ)助資金。
五、工程實(shí)施與資金管理
(一)項(xiàng)目監(jiān)管。各轄市、區(qū)財(cái)政和水利部門(mén)應(yīng)根據(jù)各自的權(quán)利和責(zé)任,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)管;市級(jí)水利、財(cái)政部門(mén)對(duì)各轄市、區(qū)項(xiàng)目開(kāi)展不定期督查。
(二)項(xiàng)目管理。項(xiàng)目建設(shè)管理按照《常州市級(jí)農(nóng)村水利補(bǔ)助項(xiàng)目建設(shè)管理暫行細(xì)則》(附件6)及現(xiàn)行農(nóng)村水利項(xiàng)目管理要求實(shí)施,按期建成,達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)發(fā)揮效益。項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格規(guī)范建設(shè)程序,定期上報(bào)施工進(jìn)度。
(三)資金管理。項(xiàng)目財(cái)政資金,按照《常州市市級(jí)水利發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》(常財(cái)規(guī)〔2021〕4號(hào))執(zhí)行。項(xiàng)目資金(包括自籌資金)單獨(dú)核算確保做到專款專用,嚴(yán)禁滯留、截留、挪用、變相套取建設(shè)資金。
(四)罰則
1.項(xiàng)目未能在2025年5月31日前建設(shè)完成的,取消市級(jí)資金補(bǔ)助;如未能在2025年12月31日前通過(guò)竣工驗(yàn)收的,市級(jí)補(bǔ)助資金比例扣減10%;市級(jí)補(bǔ)助資金出現(xiàn)滯留情況,不得通過(guò)竣工驗(yàn)收。
2.市水利局督查發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)存在較大問(wèn)題,造成較大不良影響的,將商市財(cái)政局,終止項(xiàng)目立項(xiàng),取消市級(jí)資金補(bǔ)助,并系統(tǒng)通報(bào),同時(shí)停止相關(guān)轄市、區(qū)下一年度項(xiàng)目申報(bào)資格。
附件:1.市級(jí)農(nóng)村水利補(bǔ)助項(xiàng)目申報(bào)書(shū)
2.市級(jí)政府專項(xiàng)資金申請(qǐng)使用全過(guò)程承諾責(zé)任書(shū)
3.常州市2024年度市級(jí)農(nóng)村水利補(bǔ)助項(xiàng)目申報(bào)匯總表
4.常州市農(nóng)村河道綜合整治項(xiàng)目實(shí)施方案編制提綱
5.灌溉設(shè)施更新改造項(xiàng)目實(shí)施方案編制提綱
6.常州市級(jí)農(nóng)村水利補(bǔ)助項(xiàng)目建設(shè)管理暫行細(xì)則
常州市水利局 常州市財(cái)政局
2024年4月2日
(此件公開(kāi)發(fā)布)
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