常州市科學(xué)技術(shù)局2017年度部門決算公開

 
目  錄

第一部分 部門概況
一、主要職能
二、部門機構(gòu)設(shè)置及決算單位構(gòu)成情況
三、2017年度主要工作完成情況
第二部分 2017年度部門決算表
一、收入支出決算總表
二、收入決算表
三、支出決算表
四、財政撥款收入支出決算總表
五、財政撥款支出決算表
六、財政撥款基本支出決算表
七、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算表
八、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算表
九、一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費、會議費、培訓(xùn)費支出決算表
十、政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出決算表
十一、機關(guān)運行經(jīng)費支出決算表
十二、政府采購支出決算表
第三部分  2017年度部門決算情況說明
第四部分  名詞解釋
 
第一部分　部門概況

一、部門主要職能
1．貫徹落實國家、省科技創(chuàng)新政策，牽頭擬訂我市科技發(fā)展的政策和措施，起草相關(guān)規(guī)范性文件并組織實施和監(jiān)督檢查。
2．制訂專利等相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)政策措施，推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)工作體系建設(shè)，負(fù)責(zé)全市專利行政執(zhí)法及相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，組織開展知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)，負(fù)責(zé)專利等知識產(chǎn)權(quán)的實施和產(chǎn)業(yè)化，指導(dǎo)全市知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)發(fā)展。
3．研究提出區(qū)域科技發(fā)展布局和優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域，組織編制科技發(fā)展中長期規(guī)劃，編制和組織實施年度科技、專利和相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)計劃，組織申報和實施國家、省各類科技計劃，負(fù)責(zé)科技統(tǒng)計與監(jiān)測工作。
4．提出科技體制改革的政策和措施建議，指導(dǎo)全市科技體制改革工作，推進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)。
5．提出本級科技部門經(jīng)費預(yù)算建議，歸口管理科學(xué)事業(yè)費及各類科技經(jīng)費，開展科技經(jīng)費的內(nèi)部審計。
6．指導(dǎo)科技企業(yè)孵化器和加速器等科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，聯(lián)系在常的科研院所和高校的有關(guān)工作。
7．會同有關(guān)部門擬訂高新技術(shù)發(fā)展及其產(chǎn)業(yè)化的政策措施，指導(dǎo)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)園區(qū)、高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地等建設(shè)，負(fù)責(zé)高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型(試點)企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)品、自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定的有關(guān)工作，推進(jìn)科技金融結(jié)合工作。
8．牽頭擬訂促進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的政策措施，指導(dǎo)科技成果轉(zhuǎn)化工作，擬訂激勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政策措施，推動企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)。
9．?dāng)M訂促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步政策措施，組織實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作，指導(dǎo)科技示范推廣基地的建設(shè)。
10．?dāng)M訂促進(jìn)社會事業(yè)科技進(jìn)步的政策措施，促進(jìn)以可持續(xù)發(fā)展和改善民生為重點的社會建設(shè)。
11．參與擬訂科技人才引進(jìn)和隊伍建設(shè)規(guī)劃，提出相關(guān)激勵政策建議，配合國內(nèi)外領(lǐng)軍型科技人才引進(jìn)工作，協(xié)調(diào)推進(jìn)其項目產(chǎn)業(yè)化。
12．負(fù)責(zé)全市科技獎勵的組織評審工作，負(fù)責(zé)管理科技成果、科技保密、技術(shù)市場等工作，指導(dǎo)科技服務(wù)體系建設(shè)，推動科技服務(wù)業(yè)發(fā)展。
13．制定科技合作和交流的政策措施，組織開展國際技術(shù)轉(zhuǎn)移工作，根據(jù)市政府授權(quán),負(fù)責(zé)有關(guān)對外科技交流與合作中有關(guān)項目、團(tuán)組、人員出國(境)事項。
14．組織協(xié)調(diào)科普工作，負(fù)責(zé)科技行政許可工作，負(fù)責(zé)非學(xué)術(shù)性科技社團(tuán)、科技類民辦非企業(yè)單位的資質(zhì)審查。
15．承辦市委、市政府交辦的其他事項。
二、部門機構(gòu)設(shè)置及決算單位構(gòu)成情況
1. 根據(jù)部門職責(zé)分工，本部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)包括：
（1）辦公室(市國防動員委員會科技動員辦公室、市科技擁軍辦公室)；
（2）人事處（科技人才處）
（3）科技法規(guī)與管理處（行政服務(wù)處）
（4）發(fā)展計劃與財務(wù)處（重大項目推進(jìn)處）
（5）科技服務(wù)與技術(shù)市場處
（6）產(chǎn)學(xué)研合作處
（7）國際科技合作處
（8）高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化處(工業(yè)科技處)
（9）農(nóng)村與社會發(fā)展科技處
（10）知識產(chǎn)權(quán)局法政處
（11）知識產(chǎn)權(quán)局協(xié)調(diào)管理處
（12）機關(guān)黨委
本部門下屬單位包括：常州市生物技術(shù)發(fā)展中心、常州市科技信息中心、常州市知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心。
2. 從決算單位構(gòu)成看，納入常州市科學(xué)技術(shù)局2017年部門匯總決算編制范圍的預(yù)算單位共計4家，具體包括： 常州市科學(xué)技術(shù)局本級、常州市生物技術(shù)發(fā)展中心、常州市科技信息中心、常州市知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心。
三、2017年度主要工作完成情況
（一）主要目標(biāo)完成情況
全面完成市“兩聚一高”以及市重點工程、市政府工作報告中確定的年度目標(biāo)任務(wù)。
1．全社會研發(fā)經(jīng)費占地區(qū)生產(chǎn)總值比重預(yù)計達(dá)2.79%（目標(biāo)2.75%）。
2．高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重預(yù)計達(dá)45.0%（目標(biāo)44.5%）。
3．萬人發(fā)明專利擁有量達(dá)28.6件（目標(biāo)超24件）。
4．科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率預(yù)計達(dá)62.8%（目標(biāo)62.3%）。
5．新增高新技術(shù)企業(yè)178家（目標(biāo)超100家）。
6．爭取省“雙創(chuàng)人才計劃”創(chuàng)新人才團(tuán)隊2 個（目標(biāo)2個），雙創(chuàng)人才及博士17個（目標(biāo)12個），科技領(lǐng)軍人才創(chuàng)新驅(qū)動中心引進(jìn)領(lǐng)軍人才12名（目標(biāo)10名）、科技服務(wù)業(yè)高端人才11名（目標(biāo)10名）；培訓(xùn)科技型企業(yè)家550名（目標(biāo)400名）。
7．新增企業(yè)研發(fā)機構(gòu)182家（目標(biāo)100家），其中省級以上50家（目標(biāo)30家）。
8．新增眾創(chuàng)空間、孵化器、加速器等科技創(chuàng)業(yè)平臺36家（目標(biāo)超20家）。
（二）工作特色和亮點
1．“十百千”創(chuàng)新型企業(yè)培育量質(zhì)并舉。一是規(guī)模效益進(jìn)一步提升。創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)達(dá)51家，預(yù)計實現(xiàn)銷售收入超1530億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的近十分之一；科技型上市培育企業(yè)達(dá)353家，198家科技型上市培育企業(yè)與券商簽約并完成股改，碳元科技、海鷗股份、日盈電子和精研科技等11家科技型企業(yè)在主板和創(chuàng)業(yè)板上市，全市科技型上市企業(yè)達(dá)52家；高新技術(shù)企業(yè)累計1234家，擁有有效知識產(chǎn)權(quán)超1.6萬件，885家列統(tǒng)規(guī)上高企完成產(chǎn)值預(yù)計超2800億元。二是創(chuàng)新能力進(jìn)一步提升。全市建有市級以上企業(yè)研發(fā)機構(gòu)1462家，其中國家級42家、省級753家；新認(rèn)定14家省級工程技術(shù)研究中心；10家能源環(huán)保領(lǐng)域機構(gòu)獲省重點企業(yè)研發(fā)機構(gòu)績效評估獎補620萬元，列全省第四。企業(yè)承擔(dān)省級以上科技計劃項目297項，爭取資金5.1億元，實現(xiàn)連續(xù)三年超5億元的新突破。三是品牌影響進(jìn)一步提升。天合光能入選2017民營企業(yè)500強，新譽集團(tuán)等12家企業(yè)列入省創(chuàng)新百強企業(yè)；戚研所榮獲國家科技進(jìn)步二等獎、中國好設(shè)計金獎；恒立液壓、中車戚機、常州大學(xué)與天合光能分別獲得2017年度中國機械工業(yè)科學(xué)技術(shù)獎一等獎。14家企業(yè)獲省科技進(jìn)步獎，列全省第三。
2．自創(chuàng)區(qū)建設(shè)質(zhì)效雙收。一是形象品牌進(jìn)位升級?！耙缓藘蓞^(qū)多園”區(qū)域創(chuàng)新布局進(jìn)一步優(yōu)化，常州科教城連續(xù)四年榮膺《創(chuàng)業(yè)邦》中國最佳創(chuàng)業(yè)園區(qū)第二名，常州、武進(jìn)兩個國家高新區(qū)爭先進(jìn)位取得歷史最好成績，在全國高新區(qū)最新綜合排名中分別位列第25位和51位，各自前進(jìn)8位和3位，四個高新區(qū)爭取省示范區(qū)建設(shè)獎勵資金6640萬元；江蘇中關(guān)村科技產(chǎn)業(yè)園入選中國十大最具投資價值鋰電產(chǎn)業(yè)園，常州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)智能微電機特色產(chǎn)業(yè)基地列入第二批國家火炬特色產(chǎn)業(yè)基地；常州高新區(qū)光伏創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群和武進(jìn)高新區(qū)機器人及智能裝備創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群列入第三批國家產(chǎn)業(yè)集群試點，常州經(jīng)開區(qū)軌道交通產(chǎn)業(yè)集群列入試點培育；新增武進(jìn)高新區(qū)機器人及智能裝備、常州高新區(qū)傳感器2家省級科技產(chǎn)業(yè)園，全市累計擁有20家。石墨烯小鎮(zhèn)、智能傳感小鎮(zhèn)入選省首批特色小鎮(zhèn)。二是平臺功能提檔升級。50家創(chuàng)新載體榮獲省蘇南自創(chuàng)區(qū)表彰，列第三位；中國常州檢驗檢測認(rèn)證產(chǎn)業(yè)園等4家單位列入省市共建重大項目，中航鋰電、中科院常州數(shù)控所獲省廳新型研發(fā)機構(gòu)建設(shè)項目立項，獲資助800萬元。“招院引所”實現(xiàn)以央企、龍頭骨干企業(yè)為建設(shè)投資主體的新突破，引進(jìn)建立安泰新材料、長江智能、中航鋰電等一批新型研發(fā)機構(gòu)。三是“雙創(chuàng)”工作成效突出。全市新增眾創(chuàng)空間36家（國家級5家、省級18家、市級13家），累計86家；新增科技企業(yè)孵化器、加速器28家（國家級4家、省級9家、市級15家），累計136家。常州西太湖石墨烯眾創(chuàng)社區(qū)和常州西夏墅智能制造工具眾創(chuàng)社區(qū)獲省首批眾創(chuàng)社區(qū)備案試點。武進(jìn)湖塘科技產(chǎn)業(yè)園獲批建設(shè)省“苗圃-孵化器-加速器”科技創(chuàng)業(yè)孵化鏈條試點。我市“雙創(chuàng)”工作獲國務(wù)院第四次大督查“雙創(chuàng)”專題督查組高度肯定，推薦上報武進(jìn)“國家雙創(chuàng)基地”、常州科教城、中以常州創(chuàng)新園、石墨烯產(chǎn)業(yè)、中簡科技、萬幫“星星充電”、天峋無人機等典型案例。
3．創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境優(yōu)化提升。一是政策激勵效應(yīng)顯現(xiàn)。貫徹落實省科技創(chuàng)新40條政策，開展“政策宣講百日行動”，組織科技政策宣講會21場，參會企業(yè)4126家次，參會人數(shù)5162人，參會高?？蒲性核?5家次。全年1696家企業(yè)享受科技減免稅達(dá)28.93億元，其中：高企減免所得稅18.99億元，增長30.9%；研究開發(fā)費用稅前加計扣除政策減免所得稅9.58億元，增長15.9%。653家企業(yè)獲得2017年度企業(yè)研究開發(fā)費用省級財政獎勵超億元，列全省第四。圍繞石墨烯先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)培育、國際創(chuàng)新資源整合、科技服務(wù)業(yè)發(fā)展，制定具有競爭優(yōu)勢的我市創(chuàng)新“1+3”新政并在全市科技創(chuàng)新大會上出臺。二是品牌活動成效突出。按照“大科技、大招商、大平臺”的要求，成功舉辦第十二屆“5.18”展洽會，簽約項目44個，達(dá)成合作意向184個，總投資115億元。配合舉辦中國•江蘇大院大所對接會暨第六屆產(chǎn)學(xué)研合作成果展示洽談會，達(dá)成合作意向211項。承辦2017世界石墨烯創(chuàng)新大會，簽約落戶項目8個，石墨烯發(fā)現(xiàn)者、2010年諾貝爾物理學(xué)獎獲得者康斯坦丁•諾沃肖諾夫出席大會。三是知識產(chǎn)權(quán)護(hù)航有力。全國首家中國（常州•機器人及智能硬件）知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心快速審查確權(quán)、快速維權(quán)和導(dǎo)航運營三大核心業(yè)務(wù)全面展開，中國以色列知識產(chǎn)權(quán)國際轉(zhuǎn)移平臺項目通過省知局驗收；常州高新區(qū)和金壇經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)獲批國家知識產(chǎn)權(quán)試點園區(qū)（全國共27個）；常州科教城獲批省首批知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展區(qū)（全省3個），常州大學(xué)獲批省知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)基地（全省2個）；率先在全省成立“常州知識產(chǎn)權(quán)仲裁中心”，首次設(shè)立由市政府授予的常州市專利獎；專利行政執(zhí)法工作在全國地級市中排名第一。
（三）主要做法
堅持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，突出人才為本、企業(yè)主體、產(chǎn)業(yè)方向，把解決“不平衡不充分”問題作為科技創(chuàng)新工作的重要著力點，探索完善有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的工作機制，努力做到“開門辦科技、服務(wù)更精準(zhǔn)、效率再提速、工作再爭先”。
1．突出企業(yè)創(chuàng)新主體，不斷完善分類施策、梯隊發(fā)展的“十百千”創(chuàng)新型企業(yè)培育工作機制。深入推進(jìn)“十百千”創(chuàng)新型企業(yè)培育工程，建立完善覆蓋企業(yè)初創(chuàng)、成長、發(fā)展等不同階段的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，分類支持“十百千”創(chuàng)新型企業(yè)做強做優(yōu)，加快向“知識密集型、技術(shù)密集型、人才密集型”的“三型企業(yè)”轉(zhuǎn)變。一是協(xié)同推進(jìn)重大項目。圍繞 “全市重大項目提升年”活動，按照“成果項目出效益、平臺項目見實效、研發(fā)項目上水平、產(chǎn)學(xué)研項目求突破”的要求，通過重大項目協(xié)同推進(jìn)機制幫助企業(yè)解決困難和問題，征集到20家企業(yè)的需求30項，幫助協(xié)調(diào)解決技術(shù)需求2項、人才需求125名、解決融資需求1項、場地租用1項；94個重大科技項目累計投入34.5億元，引進(jìn)人才（團(tuán)隊）616名，完成專利申請858件，實現(xiàn)銷售96.23億元，項目年度目標(biāo)任務(wù)完成率104%。二是服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新需求。深化“三大一實干”活動，按照“挖掘新項目、宣傳新政策、征集新需求、發(fā)現(xiàn)新難題、促進(jìn)新發(fā)展”的要求，開展千家高企大走訪活動，征集各類需求近750項，現(xiàn)場解決問題200余個。組織高企高品認(rèn)定，市級層面組織高新技術(shù)企業(yè)政策、高新技術(shù)產(chǎn)品政策、研發(fā)費加計扣除政策等各類培訓(xùn)和現(xiàn)場解答會等超20場，參會超3000人次，上報推薦高企559家，新認(rèn)定公示高企178家，新增省培育高企147家；先后組織各四批省、市高新技術(shù)產(chǎn)品，分別通過認(rèn)定917只、1658只。三是加強科技金融支持。先后舉辦“蘇科貸”政策宣講會、新三板融資沙龍、科技金融橋、銀企對接洽談會等各類活動16場，“蘇科貸Ⅰ”完成貸款備案140家，發(fā)放貸款約4.1億元，10家企業(yè)76個專利權(quán)進(jìn)行質(zhì)押融資1.43億元；市本級新增郵政儲蓄銀行常州分行為合作銀行，累計達(dá)7家；完成常州高新創(chuàng)業(yè)投資有限公司等12家天使投資機構(gòu)推薦省入庫備案。
2．圍繞產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新需求，不斷完善“圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈”兩鏈有效嫁接的工作機制。一是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè)。加強產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，支持龍頭骨干企業(yè)聯(lián)合科研院所牽頭組建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟及行業(yè)應(yīng)用聯(lián)盟3家，分別是：江蘇省機器人及智能裝備制造產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟、江蘇省石墨烯產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟、江蘇省石墨烯產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟涂料應(yīng)用分聯(lián)盟。對常州先進(jìn)所、北化常州研究院、江南石墨烯研究院等19家市已經(jīng)建成運行的產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新平臺開展績效評估，擇優(yōu)支持16家，下達(dá)經(jīng)費360萬元。二是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。牽頭成立由相關(guān)部門組成的新材料、新醫(yī)藥兩大產(chǎn)業(yè)鏈推進(jìn)服務(wù)小組，走訪座談重點企業(yè)169家，編制產(chǎn)業(yè)鏈招引指南（2.0版），29個重大項目完成投資超30億元。加快發(fā)展石墨烯產(chǎn)業(yè)，支持建設(shè)石墨烯制備與應(yīng)用工程技術(shù)研究中心，構(gòu)建從生產(chǎn)制備、基礎(chǔ)材料到終端應(yīng)用的全產(chǎn)業(yè)鏈，國家石墨烯新材料高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地集聚石墨烯企業(yè)128家（目標(biāo)100家），石墨烯相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破30億元（目標(biāo)30億元）。洛基木業(yè)石墨烯發(fā)熱地板、第六元素石墨烯EPS、二維碳素石墨烯耐高溫阻燃加熱膜、恒利寶石墨烯尼龍和錦綸、瑞豐特石墨烯高端光柵等一批新產(chǎn)品陸續(xù)發(fā)布，產(chǎn)品應(yīng)用不斷創(chuàng)新拓展。扎實推進(jìn)新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，生命健康產(chǎn)業(yè)園獲批省級“十三五”先進(jìn)制造業(yè)基地，24項醫(yī)學(xué)研究課題獲國家自然科學(xué)基金，南方衛(wèi)材A股成功上市，我市納入國家康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)綜合創(chuàng)新試點地區(qū)。三是推進(jìn)科技興農(nóng)和科技惠民。發(fā)展農(nóng)業(yè)科技，針對我市農(nóng)業(yè)科技顯示度較弱、科技創(chuàng)新載體較少等問題，一方面抓好“引進(jìn)來”，全年組織產(chǎn)學(xué)研活動6場，邀請專家開展沙龍和技術(shù)培訓(xùn)20場，培訓(xùn)1500多人，將國內(nèi)外最新農(nóng)業(yè)科技成果與應(yīng)用實例帶到常州，促成農(nóng)業(yè)新品種、新農(nóng)資與新技術(shù)的推廣應(yīng)用；一方面積極挖潛，拓展服務(wù)功能，提升服務(wù)能力，新申報11家省級農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)，鄒區(qū)農(nóng)業(yè)園獲批省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，江蘇立華牧業(yè)、天目湖農(nóng)業(yè)發(fā)展兩家公司獲批全國第二批“星創(chuàng)天地”（全市國家級8家，省級11家）。農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)66.7%，繼續(xù)位列全省第三。推進(jìn)科技惠民示范工程，組織“遺傳學(xué)轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)中心”等一批市級科技惠民重點示范工程項目76項，支持經(jīng)費520萬，爭取上級項目38項，經(jīng)費1761萬；市婦幼保健院“構(gòu)建精準(zhǔn)醫(yī)療平臺基礎(chǔ)上的出生缺陷綜合防控體系的研究示范”列入省廳2017年社會發(fā)展重點研發(fā)計劃；推動國產(chǎn)醫(yī)療器械示范工程，示范產(chǎn)品使用總量達(dá)475臺（套），直接受益人數(shù)180萬人次，有效降低了群眾的醫(yī)療費用。
3．注重優(yōu)化“雙創(chuàng)”環(huán)境，不斷完善“政策扶持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)”三位一體的工作機制。年初召開全市推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新工作會議，進(jìn)一步發(fā)揮市各部門和轄市區(qū)聯(lián)動作用，加快推進(jìn)“創(chuàng)業(yè)常州”建設(shè)工程“六大行動”。一是強化區(qū)域布局。按照“拓展空間、完善功能、強化服務(wù)、互聯(lián)共贏、塑造品牌、提升水平”的思路，發(fā)展一批與新興產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合的眾創(chuàng)空間，支持武進(jìn)區(qū)建設(shè)提升國家首批大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新區(qū)域示范基地，常州、武進(jìn)兩個國家高新區(qū)建設(shè)提升省級眾創(chuàng)集聚區(qū)，引導(dǎo)龍頭骨干企業(yè)建設(shè)專業(yè)孵化器、加速器或眾創(chuàng)空間等創(chuàng)業(yè)孵化平臺。二是加強創(chuàng)業(yè)服務(wù)。邀請北京清華工業(yè)開發(fā)研究院副院長朱德權(quán)教授就創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作精彩授課，組織赴成都、武漢等地現(xiàn)場教學(xué)，共開展管理人員培訓(xùn)、專題講座、沙龍等活動22場，近400家企業(yè)及孵化器1000余人次參加。三是擴(kuò)大宣傳影響。舉辦第二屆常州市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，有效參賽企業(yè)和團(tuán)隊項目451項，評出獲獎項目151項，其中一二三等獎99項。6家（次）企業(yè)（團(tuán)隊）獲國家、省大賽獎項。在常州日報、晚報、電視臺開設(shè)“雙創(chuàng)先鋒”等專題欄目，制作播出《創(chuàng)新滴灌幸福樹》、《創(chuàng)贏未來》專題宣傳片，講好“雙創(chuàng)”故事，傳遞“雙創(chuàng)”聲音，激發(fā)各方面群體能創(chuàng)新、敢創(chuàng)新、勇創(chuàng)新的熱情，形成全民創(chuàng)業(yè)、全面創(chuàng)新的生動局面。
4．優(yōu)化配置創(chuàng)新資源，不斷完善“產(chǎn)業(yè)、科技、人才”相互融合的開放創(chuàng)新工作機制。按照“走出去、請進(jìn)來、引資源、國際化”的要求，更好發(fā)揮政府、企業(yè)和社會的力量，在深化開放合作中加快集聚整合人才、技術(shù)、項目、資本、平臺（展會）等國內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素和資源。一是不斷深化產(chǎn)學(xué)研合作。組織黨政企代表團(tuán)產(chǎn)學(xué)研出訪成都、東北，引進(jìn)北航（天峋）無人機產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新基地、江蘇微納激光應(yīng)用技術(shù)研究院等10多家創(chuàng)新平臺載體，新增產(chǎn)學(xué)研合作項目超1000項。二是努力擴(kuò)大國際科技合作。圍繞智慧醫(yī)療、智能電網(wǎng)、軌道交通等領(lǐng)域創(chuàng)新需求，舉辦國際技術(shù)對接交流會8場；圍繞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)國際交流，舉辦中德青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合作交流會、“創(chuàng)之星”中美創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽項目對接會、首屆中以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽3場。中以創(chuàng)新合作聯(lián)合委員會第三次會議上我市與以色列創(chuàng)新署簽署了《關(guān)于共建中以常州創(chuàng)新園聯(lián)合辦公室的聯(lián)合聲明》，目前園區(qū)駐以色列聯(lián)合辦公室已正式啟動運營。園區(qū)累計引進(jìn)77家以色列企業(yè)，以色列MediTouch公司、D-fence兩家以色列高科技公司成功申請《中以常州創(chuàng)新園共建計劃》并落戶園區(qū)。三是大力引育高層次人才。堅持“市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo)、企業(yè)主體”原則，突出量質(zhì)并舉，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，引進(jìn)培育創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新“兩類人才”，構(gòu)建“創(chuàng)新人才、創(chuàng)業(yè)人才、領(lǐng)軍人才、科技型企業(yè)家”人才梯隊。研究制定新一輪“龍城英才計劃”中的創(chuàng)新人才引進(jìn)政策，制定實施《常州市領(lǐng)軍型創(chuàng)新人才引進(jìn)培育資助辦法》和《關(guān)于加快科技服務(wù)業(yè)高端人才引進(jìn)的實施辦法（試行）》。
5．堅持改革創(chuàng)新，不斷優(yōu)化科技管理與服務(wù)保障“雙輪驅(qū)動”的工作機制。一是改進(jìn)科技計劃管理。按照供給側(cè)改革的要求，制定實施市科技計劃管理改革方案，實行分段評估、分段資助，強化中期檢查評估，逐步擴(kuò)大后補助比例，探索“撥款+貸款+擔(dān)保+質(zhì)押+投資”等多元化投入模式，建立無償與有償并行，事前、事中與事后相結(jié)合的財政、科技多元化投入機制。探索雙創(chuàng)大賽嵌入科技計劃的新形式，通過專家評審與盡職調(diào)查、現(xiàn)場考察相結(jié)合，提高科技計劃的顯示度。二是提升知識產(chǎn)權(quán)工作。按照建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強市的要求，突出中以常州創(chuàng)新園等重點園區(qū)、石墨烯等重點產(chǎn)業(yè)和技術(shù)領(lǐng)域，推進(jìn)一批知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)、知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)和企業(yè)培育、高價值專利培育示范中心建設(shè)，全方位提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護(hù)和管理水平，全年專利申請量超32000件，其中發(fā)明專利申請量超10000件，發(fā)明專利授權(quán)量超2600件。實施知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法維權(quán)“護(hù)航”、“閃電”專項行動，處理知識產(chǎn)權(quán)案件742件，其中處理專利侵權(quán)糾紛案284件，先后為雷利電機、永安行等企業(yè)解決專利侵權(quán)糾紛提供服務(wù)，助力其順利上市，為長海玻纖等上市公司妥善處理專利案件提供有效渠道。持續(xù)開展“正版正貨”示范街區(qū)和行業(yè)創(chuàng)建，查處涉嫌假冒專利行為案458件。江蘇月星國際家居廣場獲國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范化市場稱號，實現(xiàn)“國字號”新突破。三是加快發(fā)展科技服務(wù)業(yè)。落實《市政府關(guān)于加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的實施意見》，按照專業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)?；?、國際化的方向，加快發(fā)展研究開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、創(chuàng)業(yè)孵化、科技金融、知識產(chǎn)權(quán)等專業(yè)科技服務(wù)和綜合科技服務(wù)，促進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資本鏈有機融合。全市規(guī)上科技服務(wù)業(yè)實現(xiàn)營收超230億元，增長10%左右。重點推進(jìn)集聚區(qū)內(nèi)涵和功能建設(shè)，科教城科技服務(wù)業(yè)示范區(qū)、常州檢驗檢測認(rèn)證產(chǎn)業(yè)園省科技服務(wù)業(yè)特色基地、武進(jìn)國家高新區(qū)科技部科技服務(wù)業(yè)區(qū)域試點單位、江南石墨烯研究院科技部科技服務(wù)業(yè)行業(yè)試點共獲省經(jīng)費支持1100萬元。四是縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。制定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解意見，落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，切實做到“兩手抓、兩促進(jìn)”。堅持民主集中制，對“三重一大”事項嚴(yán)格按決策程序和議事規(guī)則進(jìn)行集體決議。深化“對標(biāo)找差、爭先進(jìn)位” 目標(biāo)效能建設(shè)活動，堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與科技管理工作同部署、同推進(jìn)、同考核。加強源頭管控，抓好黨員集中學(xué)習(xí)、節(jié)前廉政教育、“兩學(xué)一做”常態(tài)化學(xué)習(xí)教育等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，引導(dǎo)干部職工提升自我管理約束能力。完善風(fēng)險防控機制，加強內(nèi)部審計和巡察，邀請科技行風(fēng)監(jiān)督員、督查專員介入科技項目運行、科技經(jīng)費管理、自創(chuàng)區(qū)建設(shè)等重要節(jié)點，有效預(yù)防違規(guī)違紀(jì)問題，提升科技投入績效。全年實現(xiàn)“勤廉雙優(yōu)”目標(biāo)，無違規(guī)違紀(jì)問題發(fā)生。局黨組書記、局長劉斌同志榮獲2017年度全國科技管理系統(tǒng)先進(jìn)個人。
 
第二部分　常州市科學(xué)技術(shù)局2017年度部門決算表

詳見附表。
第三部分  2017年度決算情況說明

一、收入支出總體情況說明
常州市科學(xué)技術(shù)局2017年度收入、支出總計 5010.79   萬元，與上年相比收、支總計各增加  471  萬元，增長 10.37  %。主要原因是人員經(jīng)費調(diào)整。其中：
（一）收入總計  5010.79  萬元。包括：
1．財政撥款收入   4617.66   萬元，為當(dāng)年從財政取得的一般公共預(yù)算撥款和政府性基金預(yù)算撥款， 與上年相比增加  212.05  萬元，增長   4.81 %。主要原因是人員經(jīng)費調(diào)整。
2．上級補助收入    0  萬元。與上年相比增加（減少）   0 萬元，增長（減少） 0   %。
3．事業(yè)收入   0   萬元。與上年相比增加（減少）  0  萬元，增長（減少）  0  %。
4．經(jīng)營收入  0    萬元。與上年相比增加（減少）  0  萬元，增長（減少） 0   %。0
5．附屬單位上繳收入   0   萬元。與上年相比增加（減少）0    萬元，增長（減少）  0  %。0
6．其他收入   39.08  萬元，為單位取得的除上述收入以外的各項收入，主要為市知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心等取得的省級專項收入。與上年相比減少 95.1   萬元，減少 70.87   %。主要原因是省級撥入專項的支出減少。
7．用事業(yè)基金彌補收支差額   0   萬元。
8．年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余   354.05   萬元，主要為市科技局本級及市科技信息中心上年結(jié)轉(zhuǎn)本年使用的政府采購資金。
（二）支出總計 5010.79  萬元。包括：
1．一般公共服務(wù)（類）支出  154.23  萬元，主要用于知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)。與上年相比減少  90.8  萬元，減少 37.06  %。主要原因是國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略資金支出減少。
2．公共安全（類）支出  0  萬元0。與上年相比減少 0.64  萬元，減少 100   %。主要原因是本年度未安排。
3．教育（類）支出  9.62  萬元，主要用于人才教育。與上年相比增加  9.62  萬元，增長 100   %。主要原因是上年度未安排。
4．科學(xué)技術(shù)（類）支出  3516.98  萬元，主要用于局及事業(yè)單位的人員及運行保障經(jīng)費。與上年相比增加587.53 萬元，增長  20.06 %。主要原因是人員經(jīng)費調(diào)整。
5．社會保障和就業(yè)（類）支出 573.82  萬元，主要用于離退休人員經(jīng)費支出。與上年相比增加 3.16  萬元，增長  0.55 %。
6．醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育（類）支出  102.29  萬元，主要用于在職職工醫(yī)保支出。與上年相比增加 4.38 萬元，增長 4.47 %。主要原因是職工工資基數(shù)增加。
7．節(jié)能環(huán)保（類）支出 49.85  萬元，主要用于市生物技術(shù)發(fā)展中心科研大樓翻修。與上年相比增加18.41 萬元，增加  58.56 %。主要原因是科研大樓竣工，尾款支付。
8．住房保障（類）支出 403.71 萬元，主要用于職工住房公積金、新職工購房補貼、提租補貼。與上年相比增加93.1 萬元，增加 29.97 %。主要原因是工資基數(shù)調(diào)整。
9．結(jié)余分配  0  萬元。與上年相比增加（減少）  0  萬元，增長（減少） 0   %。
10．年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余  200.28  萬元，為單位結(jié)轉(zhuǎn)下年的項目支出結(jié)轉(zhuǎn)。主要為局本級及科技信息中心本年度預(yù)算安排的科技管理綜合服務(wù)平臺等政府采購項目無法按原計劃實施，需要延遲到以后年度按有關(guān)規(guī)定使用的資金。
二、收入決算情況說明
常州市科學(xué)技術(shù)局本年收入合計 4656.74 萬元，其中：財政撥款收入4617.66萬元，占 99.16%；上級補助收入 0 萬元，占0 %；事業(yè)收入0 萬元，占0  %；經(jīng)營收入 0萬元，占0  %；附屬單位上繳收入  0萬元，占 0 %；其他收入39.08 萬元，占 0.84  %。（可用餅圖顯示本年收入結(jié)構(gòu)圖）
圖1：收入決算圖

三、支出決算情況說明
常州市科學(xué)局本年支出合計 4810.51 萬元，其中：基本支出   3066.98萬元，占 63.76  %；項目支出  1743.53  萬元，占 36.24 %；經(jīng)營支出 0 萬元，占0%；對附屬單位補助支出 0萬元，占 0 %。（可用餅圖顯示本年支出結(jié)構(gòu)圖）
圖2：支出決算圖

四、財政撥款收入支出決算總體情況說明
常州市科學(xué)技術(shù)局2017年度財政撥款收、支總決算 4971.71  萬元。與上年相比，財政撥款收、支總計各增加566.1 萬元，增長12.85%。主要原因是人員經(jīng)費調(diào)整。
五、財政撥款支出決算情況說明
財政撥款支出決算反映的是一般公共預(yù)算和政府性基金預(yù)算財政撥款支出的總體情況，既包括使用本年從本級財政取得的撥款發(fā)生的支出，也包括使用上年度財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金發(fā)生的支出，常州市科學(xué)技術(shù)局2017年財政撥款支出 4771.43  萬元，占本年支出合計的 95.97  %。與上年相比，財政撥款支出增加 365.82  萬元，增長  8.3 %。主要原因是人員經(jīng)費調(diào)整。
常州市科學(xué)技術(shù)局2017年度財政撥款支出年初預(yù)算為 3862.66萬元，支出決算為 4771.43 萬元，完成年初預(yù)算的 123.53 %。決算數(shù)大于年初預(yù)算的主要原因是年中人員經(jīng)費調(diào)整、科技重大活動經(jīng)費的撥入。其中：
1．一般公共服務(wù)（類）。年初預(yù)算為114.43  萬元，支出決算為154.23 萬元，完成年初預(yù)算的 134.78 %。決算數(shù)大于預(yù)算數(shù)的主要原因是國家知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)費的撥入。
2．教育（類）。年初預(yù)算為 9.62 萬元，支出決算為9.62萬元。決算數(shù)與預(yù)算數(shù)一致。
3．科學(xué)技術(shù)（類）。年初預(yù)算為 2745.91萬元，支出決算為  3477.9萬元，完成年初預(yù)算的126.66 %。決算數(shù)大于預(yù)算數(shù)的主要原因是人員經(jīng)費調(diào)整、科技重大活動經(jīng)費的撥入。
4．社會保障和就業(yè)（類）。年初預(yù)算為 555.07萬元，支出決算為  573.82 萬元，完成年初預(yù)算的 103.38 %。決算數(shù)大于預(yù)算數(shù)的主要原因是離退休人員經(jīng)費調(diào)整。
5．醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育（類）。年初預(yù)算為 97.09  萬元，支出決算為102.29 萬元，完成年初預(yù)算的105.36 %。決算數(shù)大于預(yù)算數(shù)的主要原因是人員醫(yī)療保險費增加。
6．節(jié)能環(huán)保（類）。年初預(yù)算為 0 萬元，支出決算為49.85 萬元。決算數(shù)大于預(yù)算數(shù)的主要原因是科研大樓翻建支出撥入。
7．住房保障（類）。年初預(yù)算為 340.54萬元，支出決算為  403.71 萬元，完成年初預(yù)算的118.55 %。決算數(shù)大于預(yù)算數(shù)的主要原因是工資基數(shù)調(diào)整。
六、財政撥款基本支出決算情況說明
常州市科學(xué)技術(shù)局2017年度財政撥款基本支出 3066.98 萬元，其中：
（一）人員經(jīng)費  2821.98 萬元。主要包括：基本工資399.22萬元、津貼補貼590.45萬元、獎金247.02萬元、其他社會保障繳費30.26萬元、績效工資425.02萬元、機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費7.5萬元、其他工資福利支出17.51萬元、離休費59.01萬元、退休費503.25萬元、撫恤金16.81萬元、生活補助2.26萬元、醫(yī)療費102.29萬元、獎勵金0.03萬元、住房公積金155.85萬元、提租補貼140.71萬元、購房補貼107.15萬元、其他對個人和家庭的補助支出17.64萬元。
（二）公用經(jīng)費 245萬元。辦公費14.84萬元、印刷費0.39萬元、水費0.46萬元、電費4.33萬元、郵電費10.25萬元、差旅費73.99萬元、因公出國費4.44萬元、維修（護(hù)）費0.23萬元、會議費5.23萬元、培訓(xùn)費28.07萬元、公務(wù)接待費2.45萬元、勞務(wù)費3.94萬元、工會經(jīng)費23.64萬元、福利費3.09萬元、公務(wù)用車運行維護(hù)費1.6萬元、其他交通費用38.68萬元、其他商品和服務(wù)支出29.38萬元。
七、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算情況說明
一般公共預(yù)算財政撥款支出決算反映的是一般公共預(yù)算財政撥款支出的總體情況，既包括使用本年從本級財政取得的一般公共預(yù)算財政撥款發(fā)生的支出，也包括使用上年度一般公共預(yù)算財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金發(fā)生的支出。常州市科學(xué)技術(shù)局2017年一般公共預(yù)算財政撥款支出 4771.43 萬元，與上年相比增加  365.82萬元，增長 8.3  %。主要原因是人員經(jīng)費調(diào)整。常州市科學(xué)技術(shù)局2017年度一般公共預(yù)算財政撥款支出年初預(yù)算為  3862.66 萬元，支出決算為  4771.43萬元，完成年初預(yù)算的 123.53 %。決算數(shù)大于年初預(yù)算的主要原因是年中人員經(jīng)費調(diào)整、科技重大活動經(jīng)費的撥入。
八、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算情況說明
常州市科學(xué)技術(shù)局2017年度一般公共預(yù)算財政撥款基本支出   3066.98萬元，其中：
（一）人員經(jīng)費  2821.98 萬元。主要包括：基本工資399.22萬元、津貼補貼590.45萬元、獎金247.02萬元、其他社會保障繳費30.26萬元、績效工資425.02萬元、機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費7.5萬元、其他工資福利支出17.51萬元、離休費59.01萬元、退休費503.25萬元、撫恤金16.81萬元、生活補助2.26萬元、醫(yī)療費102.29萬元、獎勵金0.03萬元、住房公積金155.85萬元、提租補貼140.71萬元、購房補貼107.15萬元、其他對個人和家庭的補助支出17.64萬元。
（二）公用經(jīng)費 245 萬元。辦公費14.84萬元、印刷費0.39萬元、水費0.46萬元、電費4.33萬元、郵電費10.25萬元、差旅費73.99萬元、因公出國費4.44萬元、維修（護(hù)）費0.23萬元、會議費5.23萬元、培訓(xùn)費28.07萬元、公務(wù)接待費2.45萬元、勞務(wù)費3.94萬元、工會經(jīng)費23.64萬元、福利費3.09萬元、公務(wù)用車運行維護(hù)費1.6萬元、其他交通費用38.68萬元、其他商品和服務(wù)支出29.38萬元。
九、一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費、會議費、培訓(xùn)費支出情況說明
常州市科學(xué)技術(shù)局2017 年度一般公共預(yù)算撥款安排的“三公”經(jīng)費決算支出中，因公出國（境）費支出 44.26 萬元，占“三公”經(jīng)費的 49.93 %；公務(wù)用車購置及運行費支出 1.6 萬元，占“三公”經(jīng)費的 1.8  %；公務(wù)接待費支出  42.79 萬元，占“三公”經(jīng)費的  48.27 %。具體情況如下：
1．因公出國（境）費決算支出 44.26  萬元，完成預(yù)算的  69.37  %，比上年決算減少  11.04 萬元，主要原因是出訪計劃改變；決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是減少了出國人數(shù)。全年使用一般公共預(yù)算撥款支出安排的出國（境）團(tuán)組 10 個，累計 11 人次。開支內(nèi)容主要為：推進(jìn)中國以色列產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新園工作、促進(jìn)德國、英國、意大利、丹麥等大學(xué)、科研機構(gòu)科技合作、交流，引進(jìn)他們先進(jìn)的技術(shù)。
2．公務(wù)用車購置及運行費支出 1.6  萬元。其中：
（1）公務(wù)用車購置決算支出 0  萬元，完成預(yù)算的   0 %，比上年決算增加（減少）  0 萬元；本年度使用一般公共預(yù)算撥款購置公務(wù)用車 0  輛，主要為已車改。
（2）公務(wù)用車運行維護(hù)費決算支出 1.6萬元，完成預(yù)算的  100  %，比上年決算減少  0.07 萬元。公務(wù)用車運行維護(hù)費主要用于車輛日常運行。2017年使用一般公共預(yù)算撥款開支運行維護(hù)費的公務(wù)用車保有量 1  輛。
3．公務(wù)接待費 42.79  萬元。其中：
（1）外事接待支出 0  萬元，完成預(yù)算的  0  %，比上年決算增加（減少） 0  萬元，2017年使用一般公共預(yù)算撥款開支的外事接待  0 批次， 0  人次。
（2）國內(nèi)公務(wù)接待支出  42.79 萬元，完成預(yù)算的 80.74   %，比上年決算增加 9.14  萬元，主要原因為接待人數(shù)增加；決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因預(yù)計來訪人數(shù)變化。2017 年使用一般公共預(yù)算撥款開支的國內(nèi)公務(wù)接待 309批次，3513 人次。主要為接待科技部、國家知識產(chǎn)權(quán)局、中科院、省科技廳、省知識產(chǎn)權(quán)局、其他省市縣區(qū)來常考察、交流、項目洽談等。
常州市科學(xué)技術(shù)局2017 年度一般公共預(yù)算撥款安排的會議費決算支出 60.33  萬元，完成預(yù)算的 81.53   %，比上年決算增加8.2  萬元，主要原因為召開會議次數(shù)增加；決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因部、省會議有調(diào)整。2017 年度全年召開會議 81  個，參加會議 2820  人次。主要為召開計劃項目管理會、產(chǎn)學(xué)研會議、知識產(chǎn)權(quán)工作會議、重大項目前期調(diào)研工作會議、省研發(fā)機構(gòu)會議、知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法專項會議、科技園區(qū)建設(shè)會議、國際合作交流會議、創(chuàng)新政策落實會、國際人才俱樂部會議等。
常州市科學(xué)技術(shù)局2017 年度一般公共預(yù)算撥款安排的培訓(xùn)費決算支出  70.88 萬元，完成預(yù)算的 88.6   %，比上年決算增加 8.1  萬元，主要原因為培訓(xùn)班次增加；決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因培訓(xùn)方案變動。2017年度全年組織培訓(xùn)  99 個，組織培訓(xùn)  1077 人次。主要為培訓(xùn)專利代理人資格考試考前培訓(xùn)班、高新技術(shù)企業(yè)高管知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)課程、專利信息分析利用實戰(zhàn)培訓(xùn)班、涉外知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)培訓(xùn)班、流通領(lǐng)域保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)監(jiān)管員培訓(xùn)班、園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)、初任培訓(xùn)、黨員培訓(xùn)等。
十、政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出決算情況說明
常州市科學(xué)技術(shù)局2017年政府性基金預(yù)算財政撥款年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余  0 萬元，本年收入決算 0  萬元，本年支出決算  0 萬元，年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余 0  萬元。
十一、機關(guān)運行經(jīng)費支出決算情況說明
2017年本部門機關(guān)運行經(jīng)費支出 134.39  萬元，比2016年增加  42.79 萬元，增長  46.71  %。主要原因是：差旅費增加。
十二、政府采購支出決算情況說明
2017年度政府采購支出總額 18.58  萬元，其中：政府采購貨物支出 8.58  萬元、政府采購工程支出 0  萬元、政府采購服務(wù)支出  10 萬元。授予中小企業(yè)合同金額 18.58 萬元，占政府采購支出總額的 100 %，其中：授予小微企業(yè)合同金額  0 萬元，占政府采購支出總額的 0 %。
十三、其他重要事項說明
（一）國有資產(chǎn)占用情況
截至2017年12月31日，本部門共有車輛1輛，其中，省部級領(lǐng)導(dǎo)干部用車0輛、一般公務(wù)用車1輛、一般執(zhí)法執(zhí)勤用車0輛、特種專業(yè)技術(shù)用車0輛、其他用車0輛；單價50萬元（含）以上的通用設(shè)備0臺（套）；單價100萬元（含）以上的專用設(shè)備0臺（套）。
（二）預(yù)算績效評價工作開展情況
本部門2017年度共 2  個項目開展了績效評價工作，涉及財政性資金合計 405  萬元。
（三）國有資本預(yù)算收支決算情況
本部門2017年度國有資本經(jīng)營預(yù)算收入決算  0  萬元，比2016年增加（減少）  0 萬元，增長（降低） 0   %。支出決算 0 萬元，比2016年增加（減少） 0  萬元，增長（降低） 0   %。
第四部分　名詞解釋
一、財政撥款收入：指單位本年度從財政部門取得的財政撥款。
二、上級補助收入：指事業(yè)單位從主管部門和上級單位取得的非財政補助收入。
三、事業(yè)收入：指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動取得的收入，事業(yè)單位收到的財政專戶實際核撥的教育收費等資金在此反映。
四、經(jīng)營收入：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。
五、附屬單位繳款：指事業(yè)單位附屬獨立核算單位按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。
六、其他收入：指單位取得的除上述“財政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”等以外的各項收入。
七、用事業(yè)基金彌補收支差額：指事業(yè)單位用事業(yè)基金彌補當(dāng)年收支差額的數(shù)額。
八、年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指單位上年結(jié)轉(zhuǎn)本年使用的基本支出結(jié)轉(zhuǎn)、項目支出結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余和經(jīng)營結(jié)余。
九、結(jié)余分配：指事業(yè)單位按規(guī)定對非財政補助結(jié)余資金提取的職工福利基金、事業(yè)基金和繳納的所得稅，以及減少單位按規(guī)定應(yīng)繳回的基本建設(shè)竣工項目結(jié)余資金。
十、年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金：指本年度或以前年度預(yù)算安排、因客觀條件發(fā)生變化無法按原計劃實施，需要延遲到以后年度按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
十一、基本支出：指為保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
十二、項目支出：指在基本支出之外為完成特定的行政任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
十三、上繳上級支出：指事業(yè)單位按照財政部門和主管部門的規(guī)定上繳上級單位的支出。
十四、經(jīng)營支出：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。
十五、對附屬單位補助支出：指事業(yè)單位用財政補助收入之外的收入對附屬單位補助發(fā)生的支出。
十六、“三公”經(jīng)費：指部門用一般公共預(yù)算財政撥款安排的因公出國（境）費、公務(wù)用車購置及運行費和公務(wù)接待費。其中，因公出國（境）費反映單位公務(wù)出國（境）的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓(xùn)費等支出；公務(wù)用車購置及運行費反映單位公務(wù)用車購置費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務(wù)接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。
十七、機關(guān)運行經(jīng)費：指各部門的公用經(jīng)費，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務(wù)用車運行維護(hù)費及其他費用。在財政部有明確規(guī)定前，“機關(guān)運行經(jīng)費”暫指行政單位（含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）一般公共預(yù)算安排的基本支出中的“商品和服務(wù)支出”經(jīng)費。

掃一掃在手機打開當(dāng)前頁