常民管〔2019〕8號

各轄市、區(qū)民政局，市屬相關(guān)社會組織：

根據(jù)民政部《社會組織評估管理辦法》（民政部令第39號）和省民政廳《江蘇省社會組織評估管理辦法》（蘇民規(guī)〔2010〕3號），現(xiàn)將2019年度全市社會組織評估工作的有關(guān)事項通知如下：

一、評估對象

（一）2017年1月1日前在市民政部門注冊登記的未獲得評估等級的社會組織。

（二）2017年1月1日前在轄市（區(qū)）民政部門注冊登記的，已獲得3A評估等級，擬申報4A等級的社會組織。

（三）2015年1月1日前在市、轄市（區(qū)）民政部門獲得3A及以上評估等級、且五年內(nèi)等級未經(jīng)復(fù)評的社會組織必須參加復(fù)評，否則視為無評估等級。復(fù)評原則上按已有等級申報，5A等級社會組織不納入本次復(fù)評范圍。

凡申請參加3A以上等級評估或復(fù)評的社會組織須具備以下幾個條件：

1、擁有1名及以上專職工作人員；

2、有獨立的辦公場所；

3、有獨立賬戶且上年末凈資產(chǎn)不少于注冊資金；

4、內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)規(guī)范；

5、參加過評估并獲得等級，申報4A應(yīng)具備3A資質(zhì)。

（三）有以下情形之一的，不予評估：

1、2017年1月1日之后注冊登記的；

2、應(yīng)參加而未參加年度檢查的；

3、2017、2018年年度檢查結(jié)論為不合格或基本合格的；

4、2017、2018年度受到有關(guān)政府部門行政處罰或行政處罰尚未執(zhí)行完畢的；

5、正在接受行政機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)調(diào)查的；

6、其他不符合有關(guān)評估條件的。

（四）參加評估的社會組織在評估期間發(fā)生重大違法違規(guī)行為的，評估機(jī)構(gòu)將取消其評估資格，已經(jīng)完成實地考察和初評的，同時取消初評成績。

二、評估內(nèi)容

社會組織評估按照社會組織的不同類型分類實施，由評估專家組依照其所屬類型的評估指標(biāo)，從基礎(chǔ)條件、內(nèi)部治理、工作績效和社會評價等方面，對參評社會組織進(jìn)行綜合考察評估。

三、評估方式

2019年度市屬社會組織申報3A和4A等級、轄市區(qū)社會組織申報4A等級以及申報3A以上等級復(fù)評的評估工作由市民政局委托第三方—常州市眾柴公益研究和發(fā)展中心（以下簡稱眾柴公益）組織實施。眾柴公益組織評估專家對參評社會組織進(jìn)行初審、現(xiàn)場評估、出具評估意見，并報市評估委員會審核確認(rèn)。

各轄市、區(qū)民政部門注冊登記的社會組織申報1A、2A、3A的，由各轄市、區(qū)民政局參照《社會團(tuán)體評估細(xì)則》、《民辦非企業(yè)單位評估細(xì)則》，結(jié)合本地實際，制定具體辦法后實施。

市屬社會組織申報1A、2A等級的，由各業(yè)務(wù)主管單位組織初評，經(jīng)眾柴公益組織評估專家對紙質(zhì)材料進(jìn)行復(fù)核，并報市評估委員會審核確認(rèn)。

四、評估程序

（一）參評社會組織應(yīng)對照相應(yīng)的評估指標(biāo)及評分細(xì)則進(jìn)行自評，努力查找不足，不斷完善提高。

（二）社會組織在自評基礎(chǔ)上，填寫《社會組織評估申報書》和自評得分表、評估調(diào)查表及評估承諾書，同時提交相應(yīng)的佐證材料（佐證材料應(yīng)當(dāng)與評分細(xì)則一一對應(yīng)，并整理裝訂成冊），于7月30日前報市社會組織評估委員會辦公室。

（三）經(jīng)審核具備參評資格的社會組織，由市各業(yè)務(wù)主管單位和眾柴公益分別組織實施相關(guān)評估工作，并作出初評結(jié)論。

（四）市社會組織評估委員會對評估專家組提交的初評結(jié)論進(jìn)行審核確認(rèn)，通過后將擬確定的評估結(jié)論向社會公示，公示時間為5個工作日。公示無異議后，市民政部門將通報評估結(jié)果。

五、評估材料

社會組織評估相關(guān)材料請登錄常州市現(xiàn)代社會組織發(fā)展中心進(jìn)行下載。所有參評材料一式二份。

六、工作要求

社會組織評估工作是加強(qiáng)對社會組織規(guī)范化建設(shè)的重要措施，評估等級將與政府購買服務(wù)、轉(zhuǎn)移職能、資金扶持、財稅優(yōu)惠、社會組織表彰等相關(guān)扶持政策相掛鉤。各社會組織要高度重視評估工作，認(rèn)真對照評估指標(biāo)和相關(guān)要求，積極參與社會組織等級評估。各轄市、區(qū)民政局要加強(qiáng)對社會組織評估工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，充實評估專家隊伍，分類制定、細(xì)化完善評估標(biāo)準(zhǔn)，有條件的地區(qū)要建立“第三方”評估機(jī)制，確保全市評估工作全覆蓋。

為切實做好社會組織評估工作，市民政局委托常州市眾柴公益研究和發(fā)展中心在益工場組織社會組織等級評估專題培訓(xùn)會，請各申報組織準(zhǔn)時參加。具體通知見常州市現(xiàn)代社會組織發(fā)展中心。

七、聯(lián)系方式

常州市民政局社會組織管理處：85681591

常州市眾柴公益研究和發(fā)展中心：

賀  佳  18262983158        葉  雷 13585317515   

材料報送地址：常州市現(xiàn)代社會組織發(fā)展中心（新北區(qū)現(xiàn)代傳媒中心5號樓6樓）

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常州市民政局

2019年6月18日